В Евразийском национальном университете имени Л.Н. Гумилева состоится защита диссертации на соискание степени доктора философии (PhD) Башу Замиры Рузматқызы на тему «Стратегический аудит в обеспечении эффективности системы государственного планирования» по образовательной программе «8D04121 – Государственный аудит».
Диссертация выполнена на кафедре «Кафедра Государственный аудит» Евразийского национального университета имени Л.Н. Гумилева.
Язык защиты - на русском
Официальные рецензенты:
Тусибаева Гульмира Сергеевна – доктор PhD, ассоциированный профессор кафедры «Финансы и учет» АО «Казахский университет технологии и бизнеса имени К.Кулажанова» (г. Астана, Республика Казахстан);
Жамкеева Махаббат Кангожиевна – PhD, главный эксперт Дирекции развития и мониторинга местного содержания АО «Казахстанский центр индустрии и экспорта «QazIndustry» (г. Астана, Республика Казахстан).
Временные члены Диссертационного совета:
Есымханова Зейнегуль Клышбековна – кандидат экономических наук, ассоциированный профессор кафедры «Учет и аудит» Esil University (г. Астана, Республика Казахстан);
Клычова Гузалия Салиховна – доктор экономических наук, профессор, заведующий кафедрой бухгалтерского учета и аудита Казанского государственного аграрного университета (г. Казань, Российская Федерация);
Сыздыкова Эльмира Жаслановна - кандидат экономических наук, доцент, профессор кафедры «Учет и аудит» Карагандинского университета имени академика Е.Б. Букетова (г. Караганда, Республика Казахстан).
Научные консультанты:
Сембиева Ляззат Мыктыбековна – доктор экономических наук, профессор, заведующий кафедрой «Государственный аудит» ЕНУ
имени Л.Н. Гумилева (г. Астана, Республика Казахстан);
Панков Дмитрий Алексеевич – доктор экономических наук, профессор, заведующий кафедрой «Бухгалтерского учета, анализа и аудита в отраслях народного хозяйства» Белорусского государственного экономического университета (г. Минск, Республика Беларусь).
Защита состоится: 12 сентября 2025 года 14:00 часов в Диссертационном совете по направлению подготовки кадров «8D041 – Бизнес и управление» по образовательной программе «8D04121 – Государственный аудит» Евразийского национального университета имени Л.Н. Гумилева в смешанном (офлайн и онлайн) формате. Онлайн-трансляция пройдет на платформе Microsoft Teams.
Ссылка: https://clck.ru/3MuDFE
Адрес: г. Астана, ул. К. Сатпаева, 2, Главный корпус, ауд. №302.
Аннотация (рус.): АННОТАЦИЯ диссертационной работы Башу Замиры Рузматқызы «Стратегический аудит в обеспечении эффективности системы государственного планирования», представленной на соискание степени доктора философии (PhD) по образовательной программе «8D04121 - Государственный аудит» Целью диссертационного исследования является комплексное исследование теоретических, методологических и практических аспектов стратегического аудита и разработка рекомендации по его развитию и совершенствованию в целях обеспечения эффективности системы государственного планирования В соответствии с поставленной целью необходимо решение следующих задач: обобщить и систематизировать теоретико-методологические основы стратегического аудита и его роли в обеспечении эффективности системы государственного планирования; рассмотреть взаимосвязь стратегического аудита с системой государственного планирования, выявление ключевых моментов, влияющих на эффективность этой связи; изучить мировую практику проведения стратегического аудита с целью определения лучших практик и возможных применений в контексте Республики Казахстан; провести анализ процессов и критериев стратегического аудита в Республике Казахстан с целью выявления особенностей и проблем, препятствующих эффективному функционированию системы государственного планирования; провести исследование существующих проблем проведения стратегического аудита в обеспечении эффективности системы государственного планирования и разработка предложений по их решению; разработка методики стратегического аудита, адаптированной к особенностям системы государственного планирования в Республике Казахстан, с учетом современных тенденций и мирового опыта. Методы исследования. В исследовании использованы системный и институциональный подходы, контент-анализ нормативной базы, сравнительно- аналитический метод для изучения зарубежного опыта, методы экспертных оценок, статистико-экономический и факторный анализ, а также элементы моделирования. Применение данных методов в совокупности обеспечило комплексный подход к оценке стратегического аудита и его влияния на эффективность системы государственного планирования. Достоверность результатов обеспечена использованием официальных источников, аналитических отчетов, аудиторских заключений, а также верификацией полученных выводов с помощью экспертных мнений и сравнительного анализа. Основные положения, выносимые на защиту: 1. Дано авторское определение стратегического аудита как формы независимого контроля за реализацией стратегических целей государства. 2. Разработаны методические подходы к стратегическому аудиту и обоснована необходимость единого процедурного стандарта для ВОА РК. 3. Выявлены проблемы в системе государственного планирования и обоснована необходимость интеграции стратегического аудита. 4. Разработана модель стратегического аудита для оценки согласованности национальных программ с целями развития и эффективности использования ресурсов. 5. Предложена экологоцентричная модель стратегического аудита для оценки результативности «зелёных» инициатив и бюджетных расходов. Описание основных результатов исследования: Результат 1. В рамках обзора, изучения теоретико-методологических подходов к исследованию роли стратегического аудита в обеспечении эффективности системы государственного планирования: - обобщены и систематизированы взгляды зарубежных и отечественных исследователей и практиков, а также разработаны методические подходы к определению роли стратегического аудита в повышении эффективности системы государственного планирования; - раскрыты основные аспекты и выявлены ключевые тенденции развития методологического обеспечения стратегического аудита как инструмента повышения эффективности системы государственного планирования; - обоснована необходимость внедрения системно-, проблемно- и результат-ориентированных подходов в стратегическом аудите и разработки единого процедурного стандарта для ВОА Республики Казахстан. - изложено авторское определение понятия «стратегический аудит» как формы независимого государственного контроля. Предлагается рассматривать стратегический аудит как независимый и систематизированный процесс комплексного анализа и оценки стратегических целей государства, ориентированный на выявление степени их согласованности с достигнутыми результатами, определение ключевых рисков и анализ способности стратегических решений адаптироваться к изменяющимся внутренним и внешним условиям. Результат 2. Уточнена структура и выявлены системные проблемы функционирования действующей Системы государственного планирования Республики Казахстан, обоснована необходимость интеграции стратегического аудита в процесс государственного планирования. Результат 3. На примере агропромышленного сектора Республики Казахстан показано, что в условиях действующей системы государственного планирования стратегические цели и ключевые национальные индикаторы не достигаются в полном объеме из-за слабой согласованности между программными документами, недостаточной интеграции целей в оперативные планы, а также ограниченной результативности реализуемых мер государственной поддержки. Результат 4. Разработана модель стратегического аудита, основанная на документах целеполагания РК («Видение Казахстан–2050», «Стратегия углеродной нейтральности до 2060 года»), позволяющая оценивать согласованность национальных проектов и программ с долгосрочными целями, эффективность их реализации и использование ресурсов. Результат 5. Разработана экологоцентричная модель стратегического аудита, интегрирующая экологические цели (Стратегия углеродной нейтральности до 2060 года) в систему государственного планирования, позволяющая оценивать результативность реализации «зеленых» инициатив, эффективность бюджетных расходов и соответствие стратегических программ экологическим приоритетам устойчивого развития. Результат 6. Сформирована методика стратегического аудита государственной системы планирования на базе национальных проектов, ориентированная на интеграцию количественных и качественных индикаторов, использование цифровых инструментов мониторинга и соответствие международным стандартам, что позволяет системно оценивать эффективность реализации стратегических задач и рациональность использования государственных ресурсов. Соответствие направлениям развития науки или государственным программам. Диссертационное исследование было выполнено в рамках нормативно-правовых документов, таких как: Цели в области устойчивого развития, Экологический кодекс РК, закон «О туристской деятельности в Республике Казахстан», Концепция развития туристской отрасли Республики Казахстан до 2020 года, в рамках государственной программы развития территорий Акмолинской области на 2021-2025 годы, Концепции развития сельских территорий Республики Казахстан на 2023 – 2027 годы, Концепции развития агропромышленного комплекса Республики Казахстан на 2021-2030 годы и другие. Обоснование новизны и важности полученных результатов. Научная новизна диссертационной работы является разработка научно обоснованных рекомендаций по совершенствованию данной системы с учетом мирового опыта и специфики Республики Казахстан на основе комплексного анализа теоретических и методологических аспектов стратегического аудита в контексте его воздействия на эффективность системы государственного планирования. Соответствие направлениям развития науки или государственным программам. Диссертационное исследование было выполнено в рамках нормативно-правовых документов, таких как: Стратегия «Казахстан-2050»: новый политический курс состоявшегося государства, Стратегия достижения углеродной нейтральности Республики Казахстан до 2060 года, Концепция развития государственного управления в Республике Казахстан до 2030 года, Постановление Правительства Республики Казахстан «Об утверждении Системы государственного планирования в Республике Казахстан» от 29 ноября 2017 года № 790, Закон Республики Казахстан «О государственном аудите и финансовом контроле» от 12 ноября 2015 года № 392-V ЗРК и другие. Описание вклада соискателя в подготовку каждой публикации. Основные научные положения и результаты диссертационного исследования докладывались и обсуждались на международных, республиканских и зарубежных научно- практических конференциях. По результатам прохождения предварительной экспертизы, согласно правилам, было отмечено, что все опубликованные материалы соответствуют теме исследования и присутствуют в полном объеме. Всего было опубликовано 12 статей, общим объемом 8,09 п.л., из них в рецензируемых журналах Scopus и Web of Science 3 публикации в журналах «Montenegrin Journal of Economics» (81 процентиль), и «Circular Economy for Renewable Energy» (Springer) (36 процентиль), Economics Ecology Socium (Q4) а также 5 публикаций в изданиях, включенных в перечень КОКСНВО МНВО РК, 1 публикация в зарубежных научных изданиях и 3 публикации в других научных изданиях Республики Казахстан. В статьях автор выступает в качестве первого и корреспондирующего автора. Имеется акт внедрения, подтверждающий, что научные результаты диссертационной работы использованы в научно-исследовательской и прикладной деятельности ТОО «Центр исследований, анализа и оценки эффективности» в рамках реализации проекта целевого финансирования ИРН: BR21882352. Личный вклад соискателя выражается в самостоятельной организации и осуществлении всех этапов исследования, подготовке публикаций по результатам исследования и апробации в других формах.
Отзыв зарубежного консультанта
Заключение комиссии по этической оценке исследований
Решение диссертационного совета
Защита диссертации: https://youtu.be/Dr9QyKfE098?feature=shared
