Защита диссертации Мукушевой Азии Ганиевны на соискание степени доктора философии (PhD) по специальности «8D04109 - Финансы и бизнес»
В Евразийском национальном университете имени Л.Н. Гумилева состоится защита диссертации на соискание степени доктора философии (PhD) Мукушевой Азии Ганиевны на тему «Бюджетное регулирование финансовой безопасности Республики Казахстан в условиях глобальных вызовов» по специальности «8D04109 – Финансы и бизнес».
Диссертация выполнена на кафедре «» Евразийского национального университета имени Л.Н. Гумилева.
Язык защиты - на русском
Рецензенты:
Зейнельгабдин Алтай Болтайханович - профессор
Дарибекова Айгуль Сагатбековна - кандидат наук, ассоциированный профессор, Карагандинский государственный технический университет, профессор
Временные члены Диссертационного совета:
Курманалина Анар Кайратовна - кандидат наук, профессор, профессор
Клычова Гузалия Салиховна
Есымханова Зейнегуль Клышбековна - кандидат наук, ассоциированный профессор, Учреждение "Esil University", профессор
Нурпеисова Айгуль Аралбаевна - кандидат наук, ассоциированный профессор, Университет Нархоз
Зенченко Светлана Вячеславовна - доктор наук, профессор, Северо-Кавказский федеральный университет, профессор
Научные консультанты:
Кучукова Н.К. – д.э.н., профессор Евразийского национального университета имени Л.Н. Гумилева (г. Астана, Республика Казахстан)
Пошта В. – PhD., доцент кафедры «Экономика и менеджмент», Университета Химии и Технологий (г. Прага, Чешская Республика)
Защита состоится: 5 апреля 2024 года 15:00 часов в Диссертационном совете по направлению подготовки кадров «8D041 – Бизнес и управление» по специальности «8D04109 – Финансы и бизнес» Евразийского национального университета имени Л.Н. Гумилева. Проведение заседания диссертационного совета в онлайн формате.
Ссылка: http://surl.li/pizvb
Адрес: г. Астана, ул. К. Сатпаева, 2, Главный корпус, ауд. №302.
Аннотация (рус.): АННОТАЦИЯ диссертационной работы Мукушевой Азии Ганиевны «Бюджетное регулирование финансовой безопасности Республики Казахстан в условиях глобальных вызовов», представленной на соискание степени доктора философии (PhD) по образовательной программе 8D04109 – «Финансы и бизнес» Актуальность темы диссертационного исследования. Представленная диссертационная работа затрагивает важную тему бюджетного регулирования финансовой безопасности Республики Казахстан в условиях глобальных вызовов. В работе представлен анализ состояния финансовой безопасности Казахстана в период кризиса, вызванного пандемией COVID-19, исследуется эволюция и специфика бюджетного регулирования в Казахстане в условиях коронакризиса, дана оценка результативности бюджетного регулирования Казахстана в контексте обеспечения финансовой безопасности. Для финансовых систем всех стран мира локдаун, вызванный пандемией COVID-19, явился своего рода стресс-тестом на адаптацию к глобальным вызовам и экзаменом качества обеспечения финансовой безопасности, именно поэтому данное исследование акцентирует свое внимание на анализе бюджетного регулирования в условиях коронакризиса. Очевидно, что в условиях новой реальности не срабатывают традиционные антикризисные меры, в том числе и известная теория «встроенных» стабилизаторов, а усиливающаяся неопределенность требует быстрого реагирования и адекватных, и главное, результативных решений. Таким образом, назревшая необходимость модернизации подходов к обеспечению финансовой безопасности в условиях нарастающих глобальных вызовов, особенно мерами бюджетного регулирования, ставшего ключевым антикризисным механизмом, обусловили актуальность темы диссертации. В экономической литературе до сих пор существует терминологическая дифференциация относительно понятия «финансовая безопасность». Степень разработанности темы. Международные финансовые организации, такие как МВФ, Всемирный банк, а также зарубежные авторы акцентируют свое внимание на финансовой устойчивости, финансовой стабильности и проблемах преодоления финансовых кризисов. Теоретические аспекты «финансовой безопасности» в большей степени исследуется российскими авторами, такими как И. Должикова, Б. Губин, С. Бондарева, Э. Ермакова, О. Маляренко, С.Асалиева и др. Некоторые казахстанские авторы, например М. Спанов, рассматривает финансовую безопасность как часть экономической безопасности страны. Проблемы экономической безопасности в корпоративных структурах Казахстана исследуются Н. Годуновой. Теорию бюджетного регулирования разрабатывают как отечественные, так и российские экономисты: А. Кошанов, О. Баймуратов, С. Омирбаев, Н. Кучукова, С. Интыкбаева, А. Адамбекова, Р. Парамонова, П. Исахова, А. Зейнельгабдин, Б. Утибаев, З. Искакова, А. Кудрин, И. Соколов, Л. Павлова, Ю. Долганова, Н. Истомина, В. Родионова, М. Романовский, Г. Поляк, В. Ковалев, О. Бутакова и др. Между тем, исследование инструментов бюджетного регулирования финансовой безопасности государства в условиях глобальных вызовов на сегодняшний день остается недостаточно исследованной областью. Несмотря на наличие многочисленных отчетов международных финансовых организаций о мерах, предпринимаемых разными странами в условиях коронакризиса, на сегодняшний день требуется научное осмысление прожитых экономических шоков и их последствий, вызванных глобальными триггерами. Цель диссертационного исследования состоит в развитии теоретико-методологических подходов, а также в разработке методических и практических рекомендаций по модернизации и адаптации инструментов бюджетного регулирования для обеспечения финансовой безопасности страны в условиях глобальных вызовов. Предметом исследования являются механизмы бюджетного регулирования, влияющие на финансовую безопасность страны в условиях глобальных вызовов. Объектом исследования выступают система государственного бюджета Казахстана, включая его структуру, основные принципы формирования, расходы и доходы в условиях локдауна пандемии COVID-19, рассмотренные в контексте обеспечения финансовой безопасности страны. В рамках поставленной цели, решаются следующие задачи: - рассмотреть и обобщить концептуальные подходы к исследованию феномена «финансовой безопасности» в условиях новой глобальной реальности; -уточнить содержание, форму и специфику бюджетного регулирования в условиях глобальных угроз; - изучить и систематизировать зарубежный опыт по минимизации финансовых угроз методами бюджетного регулирования; - проанализировать состояние финансовой безопасности Казахстана в период кризиса, вызванного пандемией COVID-19; - исследовать эволюцию и специфику бюджетного регулирования в Казахстане в условиях коронакризиса; - дать оценку результативность бюджетного регулирования Казахстана в контексте обеспечения финансовой безопасности; - выработать рекомендации по модернизации инструментов и политики бюджетного регулирования финансовой безопасности Республики Казахстан с учетом новых глобальных вызовов. Теоретической и методологической основой исследования послужили результаты научных исследований ученых и специалистов, работы научно-исследовательских организаций в области формирования бюджетной политики и обеспечения финансовой безопасности страны. Информационной базой исследования послужили законодательные и нормативные правовые акты Республики Казахстан, отчетные данные Министерства финансов Республики Казахстан, Национального банка Республики Казахстан, Счетного комитета по контролю за исполнением республиканского бюджета (Высшей аудиторской палаты РК), Бюро Национальной статистики Агентства по стратегическому планированию и реформам Республики Казахстан, материалы Международного Валютного Фонда, Всемирного Банка, Отчеты ОЭСР и др. Основные положения, выносимые на защиту: 1. Финансовая безопасность, являясь защитным многокомпонентным элементом финансовой системы, обладающим определенными качественными и количественными параметрами для стабильного развития экономики, в условиях глобальных вызовов в значительной степени зависит от бюджетного регулирования как способа наиболее быстрого реагирования государства в условиях чрезвычайных ситуаций. 2. Глобальные угрозы служат стресс-тестом для бюджетного регулирования страны, которое зависит от специфики ее институциональной структуры. Турбулентные внешние условия несут риски, прежде всего, для бюджетной системы, которые по цепной реакции объективно влияют на другие финансовые сектора и параметры финансовой безопасности. 3. Страны, реализующие бюджетные реформы, предложенные ОЭСР и МВФ, продемонстрировали большую адаптивность и финансовую стабильность в условиях коронакризиса, поскольку внедряли бюджетное регулирование, ориентированное на результат, обеспечивали его транспаретность, применяли бюджетные правила, а также систему бюджетного риск-менеджмента. 4. В условиях коронокризиса базовыми индикаторами, критичными для финансовой безопасности Казахстана стали: государственный долг, инфляция при недостаточном уровне монетизации, растущий долг домохозяйств. Немаловажными факторами угрозы для финансовой безопасности Казахстана, имеющего сырьевую экономику, являются нестабильный курс национальной валюты, дефицит ненефтяных доходов, неэффективное использование Национального фонда и высокий уровень коррупции. 5. Обобщение уроков коронакризиса, анализ особенностей национального бюджетного процесса и опыт экономически продвинутых стран позволяет выявить приоритеты и алгоритм модернизации бюджетного регулирования краткосрочного и долгосрочного характера для обеспечения финансовой безопасности страны. Теоретическая значимость диссертационного исследования. Теоретические идеи и положения, выводы и рекомендации могут быть применены в учебном процессе высших учебных заведений, в преподавании базовых курсов по специальности «Финансы», а также использоваться в дальнейших диссертационных исследованиях по вопросам бюджетного регулирования финансовой безопасности государства, в разработке учебных пособий и монографий. Практическая значимость диссертации заключается в том, что содержащиеся в диссертации методические положения и практические рекомендации могут быть использованы Министерством финансов Республики Казахстан, Национальным Банком Республики Казахстан, Министерством национальной экономики при анализе и выработке мер в обеспечении финансовой безопасности в условиях глобальных вызовов. В частности, вышеназванными государственными структурами может быть использована Методика выявления и приоритезации рисков для финансовой безопасности страны, а также алгоритм модернизации бюджетного регулирования оперативного, тактического и стратегического характера. Апробация основных положений исследования. Основные методические и практические результаты диссертационного исследования были обсуждены и нашли отражение в сборниках материалов международных конференций: «Ǵylym jáne bilim - 2020» (Астана, 2020), «Финансовые аспекты третьей модернизации экономики Казахстана» (Астана, 2021). Основные положения диссертационного исследования были опубликованы в 10 статьях, из них 5 статей – в изданиях, рекомендованных Комитетом по обеспечению качества в сфере науки и высшего образования Министерства науки и высшего образования Республики Казахстан, 2 статьи – в научных журналах, входящих в базы данных Scopus и Web of Science, 2 статьи – в сборниках международных конференций, 1 публикация в монографии «Финансовые аспекты третьей модернизации экономики Казахстана». Диссертационная работа состоит из введения, трех разделов, заключения, списка использованных источников и 4 приложений.
Отзыв зарубежного консультанта
Заключение комиссии по этической оценке исследований
Решение диссертационного совета
Защита диссертации: https://youtu.be/zPgDTRuy4hc?si=GJp8PHvLhfDqce2b
