В Евразийском национальном университете имени Л.Н. Гумилева состоится защита диссертации на соискание степени доктора философии (PhD) Мусиной Гульмиры Сейфуллаевны на тему «Развитие цифрового пространства ЕАЭС: национальный и наднациональный уровни» по образовательной программе «8D03105 – Регионоведение».
Диссертация выполнена на кафедре «Регионоведение » Евразийского национального университета имени Л.Н. Гумилева.
Язык защиты - на русском
Официальные рецензенты:
Джусупова Гуль Габдулуалитовна – доктор по профилю, заместитель директора департамента цифровизации и государственных услуг Министерства науки и высшего образования Республики Казахстан (г. Астана, Республика Казахстан);
Шерьязданова Камилла Галимовна – доктор философии (PhD), ассоциированный профессор, профессор Института дипломатии Академии государственного управления при Президенте РК (г. Астана, Республика Казахстан).
Временные члены Диссертационного совета:
Кушкумбаев Санат Кайрслямович – доктор политических наук, главный научный сотрудник КИСИ при Президенте РК (г. Астана, Республика Казахстан);
Рамакрушна Прадхан – доктор философии (PhD), декан факультета социальных наук Центрального университета (г. Биласпур, Чхаттисгарх, Индия);
Есенгельдина Анар Сатыбалдиновна – кандидат экономических наук, профессор, директор Школы Цифрового государственного управления, Astana IT University (г. Астана, Республика Казахстан).
Научные консультанты:
Оспанова Айгерим Нуралиевна – доктор философии (PhD), профессор, заведующая кафедрой регионоведения ЕНУ им. Л.Н. Гумилева (г. Астана, Республика Казахстан);
Лагутина Мария Львовна – доктор политических наук, профессор кафедры мировой политики Санкт-Петербургского государственного университета (г. Санкт-Петербург, Российская Федерация).
Защита состоится: 30 декабря 2025 года 10:00 часов в Диссертационном совете по направлению подготовки кадров «8D031 – Социальные науки» по специальности «8D03105 – Регионоведение» Евразийского национального университета имени Л.Н. Гумилева. Заседание диссертационного совета состоится в офлайн и онлайн формате.
Адрес: г. Астана, ул. К.Сатпаева, 2, Главный корпус, ауд. №302.
Аннотация (рус.): Цель диссертационного исследования – комплексный анализ процессов формирования и развития цифрового пространства ЕАЭС на национальном и наднациональном уровнях, а также выработка научно обоснованных предложений по повышению эффективности цифровой интеграции. Задачи исследования: 1. Проанализировать теоретико-методологические подходы к исследованию вопросов цифровизации экономики, формирования цифрового пространства и развития цифровой интеграции в региональных объединениях. 2. Рассмотреть международный опыт цифровой трансформации и развития цифрового пространства в интеграционных объединениях (ЕС, АСЕАН и МЕРКОСУР) с целью выявления применимых практик для ЕАЭС. 3. Оценить текущее состояние и тенденции развития цифровой экономики в странах ЕАЭС. 4. Исследовать механизмы, институциональные основы и правовое регулирование цифрового взаимодействия на наднациональном уровне ЕАЭС, выявить сильные и слабые стороны, возможности и угрозы. 5. Разработать рекомендации по совершенствованию цифровой политики на национальном и наднациональном уровнях с учётом интеграционных процессов в ЕАЭС. Методы исследования. Методологической основой диссертационной работы являются общенаучные и специальные методы, обеспечивающие комплексное изучение процессов формирования и развития цифрового пространства ЕАЭС. На основе анализа и синтеза были изучены концепции формирования и развития цифровой экономики и их применимость относительно имплементации процессов цифровой трансформации в деятельность региональных интеграционных объединений. Историко-логический анализ был использован для описания эволюции формирования и развития цифровой экономики как современного явления, а также для описания эволюции формирования цифрового пространства интеграционных объединений (ЕС, АСЕАН, МЕРКОСУР, ЕАЭС). Используя метод индукции и дедукции, была сопоставлена взаимосвязь между цифровизацией и интеграцией: внедрение цифровых инструментов в межстрановых отношениях повышает эффективность экономических отношений, соответственно влияет на укрепление интеграционных процессов. Для изучения и оценки институциональных механизмов и инструментов цифровой интеграции, информационной политики по продвижению цифровой интеграции был использован контент-анализ. Например, контент-анализ был использован для выявления доступности портала «Работа без границ», как одного из успешных проектов цифровизации ЕАЭС. Сравнительный анализ позволил изучить опыт ЕС и других интеграционных объединений в области цифровизации, для выявления наиболее успешных практик, которые релевантно применить в ЕАЭС для форсирования процессов создания единого цифрового пространства. Статистический анализ позволил использовать статистические данные в целях оценки количественных показателей цифрового развития (влияние цифровизации на ВВП, уровень цифровизации стран и т.п.). Совокупность статистического и сравнительного подхода при анализе результатов 7 наиболее авторитетных мировых рейтингов в сфере информационного-коммуникационных и цифровых технологий позволила выявить наличие цифрового разрыва между странами ЕАЭС. SWOT-анализ позволил выявить сильные и слабые стороны, возможности и угрозы, связанные с процессом цифровизации в ЕАЭС. Для выявления политических, экономических, социальных, технологических факторов, влияющих на развитие процессов цифровизации в ЕАЭС был использован PEST-анализ. В результате была сформулирована диаграмма Исикавы «Модель цифровой интеграции ЕАЭС. Условия создания единого цифрового пространства ЕАЭС». Также были использованы методы опроса: массовое анкетирование и экспертный опрос. Полученные в ходе опросов сведения обеспечены конфиденциальностью и исключает идентификацию респондентов. Опрос граждан и экспертов был проведен для решения следующих задач: − определить, восприятие населением стран ЕАЭС уровня цифровизации на страновом и наднациональном уровнях; − оценить уровень информированности о возможностях цифровизации ЕАЭС; − выявить наличие корреляции между цифровизацией и глубиной интеграционных процессов; − изучить ключевые проблемы и перспективы развития цифрового пространства ЕАЭС; − разработать рекомендации по вопросам информационного сопровождения процессов цифровизации ЕАЭС. Для анализа научных результатов, связанных с цифровизацией высшего образования в ЕАЭС, как фактора, влияющего на формирование цифрового пространства, был использован библиометрический подход, в рамках которого использовалось программное обеспечение VOSviewer (https://www.vosviewer.com/). Основные положения, выносимые на защиту: 1. Доказано, что цифровизация становится новым измерением региональной интеграции. Региональные объединения в мире разрабатывают собственные стратегии цифровизации для дальнейшего углубления интеграционных процессов. Для оценки цифрового потенциала внедряются инструменты ранжирования (индексы, рейтинги), замеряющие национальный и наднациональный уровни цифровизации. 2. Дана авторская трактовка понятия «цифровое пространство интеграционного объединения» – сфера взаимодействия государств в интеграционном объединении, основанная на цифровой трансформации экономического, политического, социального, культурного и иных пространств (интеграция цифровых технологий во все сферы взаимодействия и кооперации). 3. Выявлены и систематизированы основные проблемы развития цифрового пространства ЕАЭС, противоречия национального и наднационального регулирования: наличие цифрового разрыва между странами-участницами; проблемы выравнивания законодательства на уровне стран и ЕАЭС по вопросам защиты персональных данных, использования электронных подписей и др.; неравномерная интеграция таможенных IT-систем; низкие темпы оцифровки маркировки и прослеживаемости товаров; проблемы соблюдения единых требования кибербезопасности; неравномерная IT-инфраструктура; недостаточная информационная политика в сфере цифровизации; недостаточный уровень цифровых компетенций у населения. 4. Предложена модель цифровой интеграции на примере ЕАЭС, состоящая из трех каркасов: институциональный, экономический, технологический. Институциональный каркас нацелен на гармонизацию правовых режимов и создание устойчивой архитектуры многоуровневого управления. Экономический каркас предполагает формирование единого цифрового рынка и измеримых интеграционных эффектов. Технологический каркас, основанный на инфраструктуре, предполагает обеспечение технической совместимости и киберустойчивости трансграничных сервисов. 5. Обосновано, что Республика Казахстан играет важную роль в цифровой интеграции. Страна обладает значительным потенциалом в развитии цифрового пространства ЕАЭС благодаря реализации масштабных национальных программам цифровизации, однако требуются дополнительные механизмы для синхронизации с наднациональной политикой ЕАЭС. 6. Доказано, что создание цифрового пространства ЕАЭС поддерживается населением стран-участниц. Отмечаются положительные отклики в части внедрения цифровых инструментов для граждан и бизнеса. Однако данные процессы требуют более масштабного информационного сопровождения. Так, на уровне ЕАЭС отсутствуют полноценные масштабные опросы населения для выявления «точек роста», связанных с цифровой трансформацией. 7. Доказано, что цифровизация высшего образования закладывает основу подготовки кадров для цифровой экономики. Несмотря на то, что ЕАЭС представляет собой экономическое интеграционное объединение, необходимо развивать гуманитарное сотрудничество в сфере цифровизации образования для обеспечения цифрового пространства кадрами, обладающими цифровыми навыками. 8. Сформулированы практические предложения по совершенствованию цифровой политики ЕАЭС, включающие меры по устранению цифрового разрыва, развитию трансграничных цифровых сервисов и укреплению нормативно-правовой базы. Описание основных результатов и новизна исследования: 1. Впервые в отечественной науке комплексно описаны особенности развития цифрового пространства ЕАЭС в двух взаимосвязанных измерениях – национальном и наднациональном. Делается вывод, что создание «цифровых государств», а также внедрение цифровых инструментов в межгосударственные отношения благоприятно сказываются на укреплении интеграционных процессов. 2. Впервые в казахстанском регионоведении предложено авторское определение «цифрового пространства» как компонента интеграционного объединения. Доказано, что цифровизация становится новым измерением региональной интеграции, наряду с такими измерениями, как культура, политика, экономика. 3. Систематизирован опыт цифровой интеграции Европейского союза (ЕС) и Ассоциации государств Юго-Восточной Азии (АСЕАН) для изучения возможности его адаптации и применения при формировании единого цифрового пространства Евразийского экономического союза. 4. Замер восприятия и оценки уровня цифровизации гражданами ЕАЭС, проведенный в рамках настоящего диссертационного исследования, может быть использован в качестве «пилотного» проекта для дальнейшего проведения массового опроса по аналогии с Евробарометром в целях выработки наднациональной стратегии по трансляции и имплементации преимуществ цифровой интеграции. 5. Сформулирована концептуальная модель формирования единого цифрового пространства ЕАЭС, учитывающая его конкурентные преимущества и потенциальные риски. Модель основывается на институциональных, экономических и технологических аспектах, которые должны быть реализованы в четырех плоскостях: наднациональной, национальной, бизнес и общественной. 6. Несмотря на то, что ЕАЭС декларируется как сугубо экономическое интеграционное объединение, еще одним измерением успешной цифровой интеграции становится цифровизация высшего образования как основа подготовки кадров для цифровой трансформации. 7. По итогам исследования, разработаны практические рекомендации для Евразийской экономической комиссии и правительств стран ЕАЭС, направленные на расширение сотрудничества в сфере цифровизации. Обоснование важности полученных результатов. Полученные результаты могут быть использованы Евразийской экономической комиссией и государственными органами стран ЕАЭС для совершенствования цифровой повестки и Digital Union и разработки интеграционных программ цифровизации. Рекомендации автора применимы при формировании и корректировке национальных планов цифровизации Республики Казахстан с учётом интеграционных обязательств в рамках ЕАЭС. Разработанные предложения могут служить основой для подготовки аналитических докладов, прогнозов и программных документов в сфере цифровой экономики и региональной интеграции. Материалы диссертации могут быть использованы в учебном процессе при преподавании курсов по регионоведению, международной экономике, региональной интеграции, цифровой экономике и государственному управлению. Соответствие направлениям развития науки или государственным программам. Диссертационное исследование финансировано Комитетом науки Министерства науки и высшего образования Республики Казахстан (проект BR21882302 «Казахстанский социум в условиях цифровой трансформации: перспективы и риски»). Диссертационная работа соответствует приоритетному направлению развития науки, утвержденному Высшей научно-технической комиссией при Правительстве Республики Казахстан – «Исследования в области социальных и гуманитарных наук». Отдельные положения работы соответствуют Концепции цифровой трансформации, развития отрасли информационно-коммуникационных технологий и кибербезопасности на 2023 – 2029 годы (утверждена Постановлением Правительства Республики Казахстан от 28 марта 2023 года). Описание вклада соискателя в подготовку каждой публикации. Основные результаты и выводы исследования отражены в 12 публикациях: − 1 статья в международном рецензируемом научном журнале, индексируемом в базе данных компании Scopus; − 5 статей в изданиях, рекомендуемых Комитетом по обеспечению качества в сфере науки и высшего образования Министерства науки и высшего образования Республики Казахстан для публикации основных результатов научной деятельности; − 2 статьи в зарубежных научных журналах, входящих в базы данных компании Scopus, EBSCO; − 4 статьи в материалах международных научно-практических конференций. Отдельные результаты исследования соискателя вошли в содержание коллективной монографии. Кроме того, получено 2 свидетельства о внесении сведений в государственный реестр прав на объекты, охраняемые авторским правом (авторское свидетельство). Диссертация изложена на 206 страницах, состоит из введения, трех разделов, заключения, практических рекомендаций, списка использованных источников и 14 приложений. Включает 10 рисунков, 10 таблиц и 8 диаграмм.
Отзыв зарубежного консультанта
Заключение комиссии по этической оценке исследований
Решение диссертационного совета
Защита диссертации: https://youtu.be/6BuSu4cPdTE?si=XGrLfWo9ZYMJaJ1t
