В Евразийском национальном университете имени Л.Н. Гумилева состоится защита диссертации на соискание степени доктора философии (PhD) Тажигалиевой Гулзиры Куанышевны на тему «Семейно-демографическая политика западного макрорегиона Республики Казахстан: вызовы и риски» по образовательной программе «8D03106 – Политология».
Диссертация выполнена на кафедре «Кафедра Политологии» Евразийского национального университета имени Л.Н. Гумилева.
Язык защиты - на русском
Официальные рецензенты:
Айкенова Дина Маратовна – доктор философии (PhD), заместитель директора Общественного фонда «Институт актуальной политики». Специальность: «6D050200 – Политология» (г. Астана, Республика Казахстан).
Мукажанова Альмира Жапаровна – доктор политических наук, ассоциированный профессор, Казахский национальный педагогический университет имени Абая, факультет истории и права, кафедра социальных наук. Специальность: «23.00.02 – Политические институты, этнополитическая конфликтология, национальные интересы и политические процессы, и технологии» (г. Алматы, Республика Казахстан).
Временные члены Диссертационного совета:
Кагазбаева Эльмира Маратовна – кандидат политических наук, профессор АО «Казахский университет международных отношений и мировых языков имени Абылай хана». Специальность: «23.00.02 – Политические институты, этнополитическая конфликтология, национальные интересы и политические процессы, и технологии» (г. Алматы, Республика Казахстан).
Отар Эльмира Сәкенқызы – доктор философии (PhD), директор Центра по исследованиям семейной и гендерной политики НАО «Казахстанский институт общественного развития». Специальность: «6D050100 – Социология» (г. Астана, Республика Казахстан).
Сарсенбаева Жанар Ганиевна – кандидат политических наук, и.о. ассоциированного профессора Казахского национального женского педагогического университета. Специальность: «23.00.02 – Политические институты, этнополитическая конфликтология, национальные интересы и политические процессы, и технологии» (г. Алматы, Республика Казахстан).
Научные консультанты:
Аскеева Гульнар Байгановна – кандидат философских наук, ассоциированный профессор кафедры «Политология» ЕНУ им. Л.Н. Гумилева. Специальность: «09.00.11 – Социальная философия» (г. Астана, Республика Казахстан).
Борисов Николай Александрович – доктор политических наук, доцент, декан факультета политологии Института международных отношений и политических наук федерального государственного автономного образовательного учреждения высшего образования «Российский государственный гуманитарный университет» (ФГАОУ ВО «РГГУ») (г. Москва, Российская Федерация).
Защита состоится: 16 июня 2026 года 14:00 часов в Диссертационном совете по направлению подготовки кадров «8D031 – Социальные науки» по образовательной программе «8D03106 – Политология» Евразийского национального университета имени Л.Н. Гумилева. Заседание диссертационного совета состоится в смешанной (офлайн и онлайн) формате.
Ссылка: https://us06web.zoom.us/j/8114174324?pwd=dVhvaFdrUm9hRll6eTBsclhybUtvZz09
Идентификатор конференции: 811 4174 324 Код доступа: DC9hpA
Адрес: город Астана, улица К. Сатпаева, 2, уаудитория 302.
Аннотация (рус.): АННОТАЦИЯ на диссертационную работу Тажигалиевой Гулзиры Куанышевны на тему «Семейно-демографическая политика западного макрорегиона Республики Казахстан: вызовы и риски», представленную на соискание степени доктора философии (PhD) по образовательной программе докторанта специальности «8D03106-Политология» Название темы. «Семейно-демографическая политика западного макрорегиона Республики Казахстан: вызовы и риски». Актуальность исследования. Семья представляет собой один из базовых социальных институтов, выполняющий ключевые функции воспроизводства человеческого капитала, социальной защиты и обеспечения экономической устойчивости своих членов. Стабильная и материально обеспеченная семья формирует основу для развития молодого поколения и, следовательно, для долгосрочного социально-экономического развития государства. В то же время семья остается одним из наиболее чувствительных индикаторов экономических и социальных изменений, поскольку именно домохозяйства первыми реагируют на колебания уровня цен, занятости и доступности социальных услуг, особенно в отношении социально уязвимых категорий населения. Современные семьи функционируют в условиях нарастающих структурных ограничений, связанных с ростом стоимости базовых товаров и услуг, малой доступностью механизмов социальной и страховой защиты, нестабильностью занятости и жилищным дефицитом. В этих условиях особое значение приобретает семейно-демографическая политика как инструмент государственного регулирования процессов воспроизводства населения и поддержки института семьи, через систему социально-экономических и институциональных механизмов смягчающий социальные риски и формирующий предпосылки для демографической устойчивости. Актуальность исследования усиливается активной институциональной трансформацией семейно-демографической политики в Республике Казахстан. Поддержка семьи, материнства и детства систематически закрепляется в Посланиях Президентов Республики Казахстан и получила нормативное оформление через принятие и обновление комплекса правовых актов: Конституции Республики Казахстан, закрепляющей обязательства государства в сфере защиты семьи, материнства и детства; Кодекса Республики Казахстан «О браке (супружестве) и семье» от 26 декабря 2011 года № 518-IV; Социального кодекса Республики Казахстан от 20 апреля 2023 года № 224-VII, консолидировавшего подходы к социальной поддержке семей с детьми; Концепции семейной и гендерной политики в Республике Казахстан до 2030 года, утвержденной Указом Президента Республики Казахстан от 6 декабря 2016 года № 384; Закона Республики Казахстан от 8 декабря 2009 года № 223-IV «О государственных гарантиях равных прав и равных возможностей мужчин и женщин»; Закона Республики Казахстан от 15 апреля 2024 года № 72-VIII «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам обеспечения прав женщин и безопасности детей»; Указа Президента Республики Казахстан от 1 февраля 2006 года № 56 «О Национальной комиссии по делам женщин и семейно-демографической политике при Президенте Республики Казахстан»; а также Указа Президента Республики Казахстан от 21 июля 2011 года № 118 «Об утверждении Прогнозной схемы территориально-пространственного развития страны до 2020 года», закрепившего подход к территориальному делению страны на макрорегионы. Расширение нормативной базы и программных инструментов актуализирует научную задачу оценки их фактической результативности, особенно в условиях выраженной региональной неоднородности, когда единые государственные решения трансформируются в различающиеся практики внедрения на территориальном уровне. Универсальные меры государственной поддержки в различных территориальных условиях приобретают неодинаковую эффективность и по-разному воспринимаются семьями в зависимости от доступности социальных услуг, возможностей занятости и качества институциональной среды. В этих рамках особое исследовательское значение приобретает западный макрорегион Республики Казахстан, включающий Атыраускую, Мангистаускую, Актюбинскую и Западно-Казахстанскую области. Указанный макрорегион характеризуется сочетанием характерных демографических тенденций, высокой пространственной неоднородности, отраслевой структуры экономики и различий в доступе к социальной и инфраструктурной поддержке. В данных условиях социально-демографические процессы приобретают выраженную региональную специфику, что оказывает непосредственное влияние на положение семейных домохозяйств и формы их социальной адаптации. Особое место в структуре семей западного макрорегиона занимают многодетные семьи, которые одновременно выступают носителями значительного демографического потенциала и одной из наиболее уязвимых категорий семейных домохозяйств. Выбор многодетных семей в качестве фокуса эмпирического анализа определяется их специфической позицией в системе семейно-демографической политики: являясь приоритетным адресатом специальных пособий, жилищных программ и социальных услуг, закрепленных Концепцией семейной и гендерной политики до 2030 года, и одновременно наиболее подверженной институциональным и территориальным ограничениям категорией семей, они представляют собой аналитически показательный срез, через который проявляется результативность государственного регулирования семейной сферы в целом. Несмотря на наличие значительного массива исследований, в научной литературе по-прежнему сохраняется недостаток комплексных работ, направленных на изучение многодетных семей с учетом региональной специфики и реальных условий их жизнедеятельности, что формирует разрыв между декларируемыми целями политики и реальными социальными практиками семейных домохозяйств. Исследуемые обстоятельства определяют необходимость научного исследования, ориентированного на регионально обусловленные факторы уязвимости и ресурсности многодетных семей в западном макрорегионе Республики Казахстан. Целью диссертационного исследования является комплексный анализ положения многодетных семей западного макрорегиона Республики Казахстан (Атырауская, Мангистауская, Актюбинская и Западно-Казахстанская области) в контексте реализации семейно-демографической политики через выявление ресурсной дифференциации и регионально обусловленных факторов уязвимости. Объектом диссертационного исследования является семейно-демографическая политика западного макрорегиона Республики Казахстан как система государственных механизмов поддержки многодетных семей в условиях региональной неоднородности. Предметом диссертационного исследования являются регионально обусловленные социально-экономические и институциональные факторы, определяющие ресурсную дифференциацию, формы уязвимости и социальную адаптацию многодетных семей в западном макрорегионе Республики Казахстан. Задачи исследования. Для достижения поставленной цели в диссертационном исследовании предполагается решение следующих задач: 1. проанализировать эволюцию научных представлений о семье и семейно-демографической политике, а также основные теоретические подходы к исследованию государственной поддержки семьи и многодетности; 2. обосновать методологию исследования семейно-демографической политики применительно к изучению положения многодетных семей, включая выбор интерпретативного подхода, критического реализма и количественно-качественного исследовательского подхода, применяемого для анализа регионально обусловленных вызовов и рисков; 3. проанализировать институциональную структуру государственной семейно-демографической политики Республики Казахстан, включая систему субъектов реализации, распределение полномочий и ключевые направления государственной поддержки семьи, с акцентом на меры, адресованные многодетным семьям; 4. выявить институциональные и социокультурные практики поддержки многодетных семей, а также определить связанные с ними ограничения, формирующие уязвимость и социальные риски семейных домохозяйств; 5. охарактеризовать демографические предпосылки и региональные особенности западного макрорегиона Республики Казахстан на основе анализа статистических данных и результатов анкетного опроса многодетных семей, выявив факторы ресурсной дифференциации и территориально обусловленных рисков; 6. проанализировать на основе материалов глубинных интервью и сформулировать институциональные вызовы, социальные риски и повседневные стратегии адаптации многодетных семей в западном макрорегионе Республики Казахстан. Теоретико-методологическая основа исследования сформирована с опорой на политологическую дисциплинарную рамку с привлечением инструментария смежных социальных наук и ориентирована на анализ семейно-демографической политики как особой сферы государственного регулирования. Теоретическую основу диссертации составляют современные институциональные и социополитические подходы к анализу семейной политики, в рамках которых государственная поддержка семьи интерпретируется как система нормативно-правовых, организационных и управленческих решений, реализуемых на различных уровнях публичной власти. Методологическая база характеризуется сочетанием интерпретативного подхода и критического реализма. Интерпретативный подход использован для анализа субъективных смыслов, оценок и повседневных практик многодетных семей, выявленных в ходе глубинных интервью. Подход критического реализма применен для объяснения выявленных эмпирических различий через анализ структурных и институциональных факторов. В качестве общенаучной методологии использован системно-структурный подход; пространственный (региональный) подход положен в основу анализа территориальных различий; институциональный подход задействован для раскрытия механизмов реализации политики. Количественный блок работы основан на обработке данных анкетного опроса многодетных семей и официальных статистических материалов, качественная часть - на полуструктурированных глубинных интервью с многодетными женщинами. Демографические показатели, включая суммарный коэффициент рождаемости, привлекаются не как предмет демографического моделирования, а как индикаторы региональных условий реализации семейно-демографической политики. Практическая значимость результатов исследования определяется их применимостью для подготовки аналитических материалов и принятия управленческих решений в сфере семейно-демографической политики на макрорегиональном уровне. В ходе исследования разработан комплексный ресурсный подход и построены три авторские типологии многодетных семей - по ресурсному профилю (высокоресурсные / низкоресурсные), по стратегиям социальной адаптации (традиционная, переходная, рационально-адаптивная) и по формам влияния религиозности на демографическое поведение (явное, неявное, перекрестное); эмпирически выявлены три механизма региональной дифференциации - институциональный, инфраструктурный и социокультурный; статистически подтверждена устойчивая связь между ресурсным профилем многодетной семьи и ее оценкой эффективности государственной поддержки (r = 0,61; p < 0,01); обоснована адаптивная модель семейно-демографической политики и предложена матрица региональной дифференциации. Полученные выводы могут использоваться при корректировке программ поддержки многодетных семей, внедрении матрицы в аналитические регламенты акиматов и при проектировании адресных программ социальной поддержки в рамках Министерства труда и социальной защиты населения Республики Казахстан. Докторант Тажигалиева Г.К. Научный консультант: к.ф.н., ассоц. проф. Аскеева Г.Б.
Отзыв зарубежного консультанта
Заключение комиссии по этической оценке исследований
Решение диссертационного совета
Защита диссертации: https://www.youtube.com/watch?v=LpEnu4dvp9c
