В Евразийском национальном университете имени Л.Н. Гумилева состоится защита диссертации на соискание степени доктора философии (PhD) Жунусовой Тогжан Бахтыбаевны на тему «Правовое регулирование брачных отношений в Республике Казахстан» по образовательной программе «8D04201 – Юриспруденция».
Диссертация выполнена на кафедре Гражданского и трудового права НАО «Карагандинский университет имена Е.А. Букетова»
Язык защиты - на русском
Официальные рецензенты:
Кусаинова Айнур Казыбековна – доктор философии (PhD), ассоциированный профессор Школы права и государственного управления Университета Нархоз (г. Алматы, Республика Казахстан);
Асанова Саида Эргашевна – доктор PhD, заместитель декана по учебно-методической работе, воспитательной работе юридического факультета Казахского национального университета имени әл-Фараби (г. Алматы, Республика Казахстан).
Временные члены Диссертационного совета:
Адилова Култай Агытаевна – кандидат юридических наук, главный академический сотрудник Национальной академии наук Республики Казахстан при Президенте РК (г. Алматы, Республика Казахстан);
Акимжанов Талгат Курманович – доктор юридических наук, профессор, директор Учреждения «Научно-исследовательский институт права при университете «Туран» (г. Алматы, Республика Казахстан);
Калыбаева Алия Абдысатаровна – доктор юридических наук, доцент Кыргызско-Китайский институт Кыргызского Национального университета им. Ж. Баласагына (г. Бишкек, Кыргызская Республика).
Научные консультанты:
Ильясова Гульжазира Актуреевна – кандидат юридических наук, профессор кафедры гражданского и трудового права Карагандинского университета имени академика Е.А. Букетова (г. Караганда, Республика Казахстан);
Клюева Евгения Николаевна – доктор юридических наук, профессор, заведующая кафедрой хозяйственного и транспортного права юридического факультета Государственного института инфаструктуры и технологии (г. Киев, Украина).
Защита состоится: 4 апреля 2025 года 11:00 часов в Диссертационном совете по направлению подготовки кадров «8D042 – Право» по образовательной программе «8D04201 – Юриспруденция» Евразийского национального университета имени Л.Н. Гумилева. Проведение заседания диссертационного совета в смешанном (оффлайн и онлайн) формате.
Ссылка: https://surl.li/ucylxi
Адрес: г. Астана, ул. К. Сатпаева, 2, Главный корпус, ауд. №302.
Аннотация (рус.): диссертация Жунусовой Т.Б. на тему «Правовое регулирование брачных отношений в Республике Казахстан», подготовленной на соискание степени доктора философии (PhD) по образовательной программе «8D04201 - Юриспруденция» Актуальность темы исследования. Нормы, регламентирующие институт брака в РК, являются одними из самых стабильных правовых предписаний в общей системе правовых норм, что свидетельствует о том, что отношение к данному институту является практически неизменным на протяжении значительного периода времени. Действительно, первый Закон «О браке и семье» от 17 декабря 1998 года во многом воспринял систему норм, выработанную еще в КоБС Каз ССР 1969 года. В свою очередь, КоБС РК от 26 декабря 2011 года также в вопросах регулирования брака преимущественно сохранил основные параметры регулирования, имевшие место в предыдущем нормативном правовом акте, внеся лишь отдельные изменения (в частности, в вопросах ограничений на вступление в брак, в отношении регулирования брака с иностранным элементом и некоторые другие). Стабильность норм, регулирующих брачные отношения, не всегда является обоснованной, поскольку несмотря на стремление государства институализировать брачные отношения в рамках традиционных форм уже не всегда отвечает современным социальным тенденциям. Так, вопросы жесткого регулирования брачного возраста реализуют благую цель противодействия практики ранних браков, что является острой международной социальной проблемой. Вместе с тем, вне правового механизма остаются случаи фактического образования семьи с рождением ребенка в более раннем возрасте, которые ежегодно имеют место в Казахстане. Сохраняющаяся категоричность казахстанского законодателя в вопросах отрицания прав лиц, пребывающих в фактических брачных отношениях, также к настоящему времени не является безусловной. Институт совместной собственности супругов уже на протяжении длительного времени остается в неизменных рамках, что иногда приводит к нарушению принципа социальной справедливости. Следует учитывать и трансграничный характер брачных отношений, что требует постоянного сопоставления отечественного законодательства с брачно-семейными нормами зарубежных стран. Это и многие другие вопросы и предопределили выбор темы данного диссертационного исследования. При этом все решаемые в исследовательском аспекте вопросы, формулируемые выводы и предложения в качестве основополагающей идеологами имеют содействие устойчивости института брака в Республике Казахстан. Тема диссертационного исследования соответствует государственным программам. Диссертационное исследование произведено в соответствии с программными документами как международного, так и национального значения. К ним можно отнести, в частности, Конвенцию «О согласии на вступлении в брак, брачном возрасте и регистрации брака» от 10 декабря 1962 г., Концепцию семейной и гендерной политики в Республике Казахстан до 2030 года, ежегодные Послания Президента РК, Дорожную карту развития и поддержки семьи на 2019-2024 годы. Степень научной разработанности темы диссертационного исследования. В Республике Казахстан на диссертационном уровне вопросы брачных отношений (как в комплексном варианте, так и в контексте частных вопросов) исследовались редко. К немногочисленным исследованиям можно отнести докторскую диссертацию Б.А. Джандарбек «Правовое регулирование брачно-семейных отношений в Республике Казахстан» (2010 г.); Каипбергеновой Ж.С. «Правовое регулирование брачно-семейных отношений с иностранным элементом (2009 г.); Мукановой М.Ж. «Брачный договор как способ регулирования отношений супругов» (2003 г.). Вопросы режима совместной собственности супругов рассматривались в докторской диссертации Алихановой Г.А. «Право на общее имущество по законодательству Республики Казахстан» (2010 г.). Конституционно-правовые аспекты брака были исследованы в диссертации Мухамадиева А.У. (2010 г.). При этом все перечисленные исследования были проведены до принятия КоБС РК 2011 г. Также в казахстанской науке вопросам брачных отношений уделили внимание: З.К. Абдуллина, О.Ю. Абраменко, И.В. Амирханова, Б.Б. Базарбаева, М.Б. Байдельдинова, А.И. Беспалова, А.Ж. Жакипова, К.М. Ильясова, У.К. Ихсанов, А.А. Карандашева, Б.К. Сисенова, М.К. Сулейменов, А.М. Тусупбекова и некоторые другие авторы. Значительный вклад в исследование брачных отношений внесли работы следующих авторов: М.В. Антокольская, Ю.Ф. Беспалов, А.И. Загоровский, Н.И. Беседкина, Б.В. Гонгало, Н.Ю. Егорова, С.А. Закирова, И.В. Злобина, И.А. Косарева, А.Н. Левушкин, Н.А. Матвеева, Д.И. Мейер, И.А. Ростовский, В.И. Синайский, Ю.М. Фетюхин Г.Ф. Шершеневич и многие другие авторы. Несмотря на значительное количество публикаций, монографий, учебных пособий и других изданий по вопросам брачных отношений, объем комплексных исследований брачных отношений представлен единичными работами. В современной казахстанской науке соответствующие исследования вообще находятся в дефиците. Учитывая то обстоятельство, что после принятия КоБС РК 2011 г. вопросы брачных отношений на диссертационном уровне не рассматривались, данное исследование обладает необходимой научной новизной, теоретической и практической востребованностью. Цель диссертационного исследования. Целью исследования в диссертационной работе является анализ норм действующего брачно-семейного законодательства Республики Казахстан на предмет их достаточности и функциональности в вопросах регулирования брачных отношений на современном этапе, а также социальных детерминант и регуляторов, оказывающих влияние на динамику института брака для выработки более оптимальных механизмов нормативного регулирования. Задачи диссертационного исследования. В ходе выполнения диссертационной работы были поставлены и решены следующие задачи: исследованы социально-правовые аспекты брачных отношений в историческом и современном аспектах; проанализирована нормативная регламентация условий вступления в брак в действующем брачно-семейном законодательстве РК; дана оценка основным режимам регулирования имущественных отношений супругов в РК; исследованы особенности регулирования личных неимущественных прав супругов; дана оценка основаниям признания брака недействительным по нормам действующего брачно-семейного законодательства РК; проанализированы спорные вопросы признания правового статуса фактических брачных (квазибрачных) отношений в РК; осуществлен конструктивно-критический анализ казахстанской модели регулирования брачных отношений с иностранным элементом. Методы исследования. Индуктивно-дедуктивный метод активно использовался при сопоставлении основополагающих принципов брачно-семейного законодательства с комплексами норм, регулирующих частные вопросы брачных отношений в РК; метод анализа и синтеза был востребован при оценке законодательных детализаций в регламентации брачных отношений. В систему частно-научных методов диссертационного исследования были включены: историко-правовой (при оценке динамики развития брачно-семейного законодательства Казахстана начиная с норм обычного права казахов); сравнительно-правовой (активное и детальное использование норм брачно-семейного законодательства стран ближнего зарубежья, а также фрагментарно – стран дальнего зарубежья); социологический (для получения достоверной оценки исследуемой системы общественных отношений, повышении уровня достоверности формулируемых выводов и предложений); статистический (позволяющий проиллюстрировать динамику брачности и разводимости в РК); структурно-функциональный (при оценке сопоставимости и соподчиненности норм, регламентирующих брачные отношения в КоБС РК); формально-логический (в целях уточнения законодательных предписаний и их унификации, повышения уровня законодательной техники брачно-семейного законодательства). новизна исследования. Научная новизна исследования заключается в том, что оно является первым научным исследованием правового регулирования брачных отношений в Республике Казахстан после принятия КоБС РК 2011 года. В работе подвергнуты ревизии все основные субинституты брака на предмет их сопоставимости друг с другом, логичности императивных требований законодателя и их соответствия объективным социальным процессам. Приведены уточнения терминов и понятий, оформляющих институт брака (в частности, сформулировано авторское понятие супружества). Обоснована необходимость отдельных законодательных уступок в целях более гарантированной защиты лиц, которым брачный возраст, в соответствии с законодательством РК, не может быть снижен; обобщены и дополнены авторской аргументацией вопросы развития отечественного брачно-семейного законодательства в сторону частичного признания фактических брачных отношений. Обоснованы и сформулированы отдельные предложения, связанные с необходимостью более дифференцированного подхода к регламентации режима совместной собственности супругов, а также более гибкого подхода к заключению брачного договора. Выявлены отдельные существенные коллизии, связанные с недостаточной гарантированностью принципа добровольности в нормах брачно-семейного законодательства РК, а также явного гендерного диспаритета отдельных предписаний и запретов. Сконструированы авторские решения по оптимизации нормативного регулирования и отдельных процедурных вопросов признания брака недействительным. В рамках оценки современного состояния коллизионных норм международного семейного права РК обоснована необходимость изменения существующей модели регулирования. Научная новизна исследования обусловлена также и тем, что изучен и использован потенциал норм иных отраслей права для комплексного решения задач брачно-семейного законодательства РК. Основные положения, выносимые на защиту: 1. Институт брака относится к одним из наиболее статичных институтов казахстанского права, в оценке социально-правового содержания которого на современном этапе можно выделить следующие ключевые характеристики: 1) четкая преемственность включенных в институт норм, начиная с законодательства советского периода и вплоть до действующего брачно-семейного законодательства; 2) сохраняющаяся императивность нормативных предписаний в отношении исключительного признания правовых последствий только в отношении зарегистрированного брака; 3) использование легальной дефиниции понятия «брак» в тексте кодифицированного закона. Терминам «брак» и «супружество» в п. 26) ст. 1 КоБС РК необоснованно придано значение синонимов, поскольку содержание этих понятий не является в полной мере равнозначным. В целях установления более точного соотношения данных понятий предлагается в ст. 1 КоБС РК включить следующую дефиницию: «супружество - имущественные и личные неимущественные отношения мужчины и женщины, заключивших брак, сохраняющиеся в течение всего периода брака, а также в случаях, специально предусмотренных настоящим Кодексом, продолжающиеся и после его прекращения (бывшее супружество)». 2. Обосновано, что несмотря на обоснованную выраженную императивность норм КоБС РК, регламентирующих брачный возраст и основания для его снижения, объективно существующая социальная практика требует внесения соответствующих изменений, направленных на повышение степени защищенности несовершеннолетних лиц. Обосновано внесение следующих изменений в брачно-семейное и иное законодательство РК: - закрепить судебный механизм признания фактических брачных отношений лиц, не достигших 16-летнего возраста, в случаях беременности или рождения общего ребенка в целях обеспечения защиты имущественных и иных прав и интересов несовершеннолетних лиц и родившихся детей; - статью 122 УК РК дополнить примечанием следующего содержания: «Лицо, совершившее преступление, предусмотренное частью 1 настоящей статьи освобождается судом от наказания в случаях беременности потерпевшей или рождения общего ребенка, если к моменту рассмотрения дела судом у виновного и потерпевшей сложились фактические брачные отношения, и виновный обеспечивает материальное содержание потерпевшей, участвует в воспитании общего ребенка либо их брак уже зарегистрирован в установленном законодательством порядке»; - учитывая возможность наличия иных обстоятельств исключительного свойства (кроме беременности и рождения общего ребенка), по причине которых может встать вопрос о снижении брачного возраста, следует установить судебную процедуру рассмотрения вопроса с добавлением ст. 10 КоБС РК дополнительной ч. 2-1 в следующей редакции: «При наличии иных обстоятельств исключительного характера вопрос о снижении брачного возраста рассматривается судом»; - в целях снижения рисков принуждения к вступлению в брак лиц, не достигших брачного возраста,в КоБС РК должно получить закрепление право инициирования данного вопроса самими лицами, желающих вступить в брак, с указанием на необходимость получения согласия родителей и попечителей, неполучение которого может быть преодолено в судебном порядке. 3. Комплекс норм, регулирующих режимы совместной и индивидуальной собственности супругов, в настоящее время не в полной мере отвечает изменениям, произошедшим как в структуре экономических отношений в обществе, так и вопросам социальной справедливости, в связи с чем, требует изменения отдельных правовых предписаний с целью достижения необходимого баланса: - в целях защиты права супруга-предпринимателя, осуществляющего индивидуальную предпринимательскую деятельность, основанную на личном риске и ответственности по обязательствам личным имуществом, ч. 1 ст. 35 КоБС РК, регулирующая вопросы индивидуальной собственности супругов, должна быть дополнена новым пунктом следующего содержания: «имущественный комплекс, связанный с индивидуальной предпринимательской деятельностью супруга»; - для защиты интересов одного из супругов следует в рамках брачно-семейного законодательства установить ограничение на свободное совершение сделки в отношении жилого помещения, находящегося в индивидуальной собственности другого супруга путем дополнения ч. 3 ст. 34 КоБС РК правилом следующего содержания:«Нотариально удостоверенное согласие другого супруга требуется также в случаях, когда сделка совершается в отношении жилого помещения, находящегося в индивидуальной собственности одного из супругов, если данное жилое помещение является единственным для проживания семьи»; - с учетом выраженной в обществе социально-культурной тенденции следования национальным брачным обычаям и отсутствием регуляторов имущественных вопросов в добрачном периоде (существовавших в обычном праве казахов),КоБС РК нуждается во фрагментарном включении нормативных элементов института помолвки, оформленным в брачном законодательстве ряда зарубежных стран (Германия, Грузия, Украина, Япония, Израиль, Таджикистан и многих др.), посредством указания на: обязанность недобросовестной стороны в разумном возмещении расходов; возможность отмены договора дарения, если основанием его заключения явилось предстоящее заключение брака. 4. В целях повышения имущественной защищенности уязвимой стороны в брачных отношениях, в порядок заключения брачного договора (ст. 40 КоБС РК следует внести следующие дополнения: п. 1-1 «Лицами, которым брачный возраст снижен в порядке п. 2 ст. 10 настоящего Кодекса, брачный договор может быть заключен до государственной регистрации брака (супружества) при достижении соглашения между законными представителями данных лиц либо между лицом, достигшим брачного возраста, и законным представителем несовершеннолетнего. При заключении брачного договора после государственной регистрации брака (супружества) также допускается участие законного представителя (представителей) несовершеннолетних лиц; п. 1-2 Лица, признанные в установленном порядке ограниченно дееспособными, могут заключать брачный договор через попечителей, за исключением случаев, когда в роли попечителя выступает супруг (супруга) ограниченно дееспособного лица. 5. Добровольность брачных отношений составляет один из основных принципов реализации личных неимущественных прав супругов и должна оцениваться в рамках своеобразной «триады»: добровольность заключения брака, пребывания в браке и расторжения брака. В целях более благополучного обеспечения принципа добровольности и преодоления гендерного диспаритета в нормах КоБС РК целесообразны следующие изменения и дополнения: - п. 2 ст. 16 КоБС РК изложить в следующей редакции: «Расторжение брака (супружества) невозможно без согласия обоих супругов в период беременности супруги и в течение первого года жизни ребенка в случаях, когда суд придет к выводу о возможности сохранения брака, с применением примирительных процедур, предусмотренных настоящим законом, а также иными законодательными актами Республики Казахстан. Данное положение не распространяется на случаи, когда: 1) суд придет к выводу о невозможности сохранения брачных отношений по причине фактического распада брака; 2) ребенок родился мертвым или умер до достижения 1 года; 3) супруг (супруга), возражающий против расторжения брака, фактически не проживает с ребенком и (или) не осуществляет заботу о нем; 4) отцовство по отношению к ребенку признано другим лицом или по решению суда сведения о муже как об отце ребенка исключены из записи акта о рождении ребенка. - п. 2 ст. 17 КоБС РК, предусматривающий случаи одностороннего расторжения брака даже при наличии несовершеннолетних детей, должен быть дополнен новым обстоятельством: «совершил акты бытового насилия либо уголовное правонарушение, посягающее на жизнь и здоровье другого супруга или несовершеннолетних детей». - п. 2 ч. 2 ст. 147 КоБС РК следует переформулировать следующим образом: «супруга в период беременности, а также супруг, осуществляющий уход за общим ребенком, в течение трех лет с его рождения». Аналогично следует изменить и п. 1 ч. 1 ст. 148: «бывшая супруга во время беременности, а также бывший супруг, осуществляющий уход за общим ребенком до достижения им трехлетнего возраста». 6. С учетом принципиальной значимости законодательных ограничений и оснований признания брака недействительным, соответствующие императивные нормы брачно-семейного законодательства требуют определенной ревизии, равно как и формирования дополнительных правовых механизмов защиты и ответственности в нормах иной отраслевой принадлежности, в связи с чем обоснованы следующие предложения: - в целях повышения обоснованности запретов на заключение брака между лицами, находящимися друг с другом в состоянии родства необходимо: 1) с учетом того, что браки между двоюродными братьями и сестрами являются близкородственными, в ст.11КоБС РК установить запрет на заключение брака в случае данного родства; 2) дополнить ст. 25 КоБС РК новой нормой следующего содержания: «В случае заключения брака между двоюродным братом и сестрой, а также между усыновленным и родным ребенком усыновителя вопрос о возможности признания его действительным решается судом с учетом всех сложившихся к моменту рассмотрения дела обстоятельств»; - законодательно предусмотреть компетенцию органов регистрации АГС в вопросах признания брака недействительным при наличии явных обстоятельств, к которым следует отнести: наличие близкого родства; наличие другого нерасторгнутого брака; регистрация нового статуса лица, совершившего трансгендерный переход (смену пола). Последнее обстоятельство должно получить самостоятельное упоминание в КоБС РК с оговоркой, что «в случае смены пола одним из супругов брак признается недействительным с момента вынесения соответствующего решения»; - учитывая то обстоятельство, что заключение фиктивного брака является свидетельством явного пренебрежения недобросовестной стороной (или обоими сторонами) нравственных устоев и правовых норм, касающихся самой социально-правовой сущности брака, целесообразно установление административно-правовой ответственности за подобные факты. 7. Трансформация социальной сферы и распространенность случаев пребывания лиц в фактических (квазибрачных) отношениях свидетельствует о необходимости ближайшего решения вопроса о законодательных уступках по вопросу приближения прав фактических супругов к правам лиц, состоящих в зарегистрированном браке. Первоначальными решениями в данном направлении должны стать следующие меры: - в сфере брачно-семейных отношений: распространение режима совместной собственности супругов на лиц, состоящих в фактических брачных отношениях; - в уголовно-процессуальном праве: распространение права свидетельского иммунитета на лиц, состоящих в фактических брачных отношениях, а также на бывших супругов, имеющих общих детей. 8. Коллизионные брачно-семейные нормы международного семейного права Республики Казахстан в настоящее время обладают выраженным диспаритетом закона гражданства и закона домицилия с явным доминированием второго, что идет вразрез с аналогичными нормами стран ближнего зарубежья и свидетельствует о регрессном характере развития отечественного законодательства. В целях устранения данного диспаритета следует: - в ч. 2 ст. 230 КоБС РК исключить формулировку «если он не противоречит законодательству Республики Казахстан», что позволит реализовать закон гражданства и применять в отношении браков, заключенных иностранцами за рубежом нормы иностранного права; - с учетом того, что концептуальное противоречие с принципами брачно-семейных отношений в РК вступают только случаи полигамных и однополых союзов, ч. 2 ст. 230 КоБС РК следует сформулировать следующим образом: «Брак (супружество) между иностранцами, заключенный за пределами Республики Казахстан, с соблюдением законодательства государства, на территории которого он заключен, признается действительным в Республике Казахстан, за исключением случаев заключения брака между лицами одного пола, а также лицами, из которых хотя бы одно уже состоит в другом зарегистрированном браке». Основные результаты диссертации опубликованы в 8 работах, из которых 2 статьи - в рейтинговых журналах Academic Journal of Interdisciplinary Studies, Balkan Social Science Review, входящих в базу SCOPUS; 4 статьи - в изданиях, рекомендованных Комитет по обеспечению качества в сфере науки и высшего образования Министерства науки и высшего образования Республики Казахстан; 2 публикации - в материалах международных научных конференций. Структура и объем диссертации обусловлены характером изучаемых вопросов, уровнем разработанности темы исследования, логической последовательностью излагаемых аспектов. Диссертация состоит из введения, трех разделов, включающих семь подразделов, заключения, списка использованных источников и приложения.
Отзыв зарубежного консультанта
Заключение комиссии по этической оценке исследований
Решение диссертационного совета
Защита диссертации: https://www.youtube.com/watch?v=w_1BHCgwe0c
