«8D04109 - Қаржы және бизнес» мамандығы бойынша философия докторы (PhD) дәрежесін алу үшін Мукушева Азия Ганиевна диссертациясын қорғауы
Л.Н. Гумилев атындағы Еуразия ұлттық университетінде философия докторы (PhD) дәрежесін алу үшін Мукушева Азия Ганиевна «8D04109 – Қаржы және бизнес» мамандығы бойынша «Жаһандық сын-қатерлер жағдайында Қазақстан Республикасының қаржылық қауіпсіздігін бюджеттік реттеу» тақырыбында диссертациясы қорғалады.
Диссертация Л.Н.Гумилев атындағы Еуразия ұлттық университетінің «» кафедрасында орындалды.
Қорғау тілі - орыс тілінде
Рецензенттер:
Зейнельгабдин Алтай Болтайханович - профессор
Дарибекова Айгуль Сагатбековна - ғылым кандидаты, қауымдастырылған профессор, Қарағанды мемлекеттік техникалық университеті, профессор
Диссертациялық кеңестің уақытша мүшелері:
Курманалина Анар Кайратовна - ғылым кандидаты, профессор, профессор
Клычова Гузалия Салиховна
Есымханова Зейнегуль Клышбековна - ғылым кандидаты, қауымдастырылған профессор, "Esil University" мекемесі, профессор
Нурпеисова Айгуль Аралбаевна - ғылым кандидаты, қауымдастырылған профессор, Нархоз университеті
Зенченко Светлана Вячеславовна - ғылым докторы, профессор, Солтүстік Кавказ федералды университеті , профессор
Ғылыми кеңесшілер:
Кучукова Нуриля Кенжебековна – экономика ғылымдарының докторы, Л.Н. Гумилев атындағы Еуразия ұлттық университетінің профессоры (Астана қ., Қазақстан Республикасы)
Пошта Вит – PhD., Химия және технология университетінің экономика және менеджмент кафедрасының доценті (Прага қ., Чехия Республикасы)
Қорғау 2024 жылғы 5 сәуір, сағат 15:00 Л.Н. Гумилев атындағы Еуразия ұлттық университетінің «8D04109 – Қаржы және бизнес» мамандығы бойынша «8D041 – Бизнес және басқару» кадрларды даярлау бағыты бойынша диссертациялық кеңесте өтеді. Диссертациялық кеңес мәжілісі онлайн форматта өткізіледі деп жоспарлануда.
Сілтемесі: http://surl.li/pizvb
Мекен-жайы: г. Астана, ул. К. Сатпаева, 2, Главный корпус, ауд. №302.
Аңдатпа (қаз.): АҢДАТПА Азия Ғаниқызы Мұқышеваның «8D04109 – Қаржы және бизнес» білім беру бағдарламасы бойынша философия докторы (PhD) дәрежесін алуға ұсынылған «Жаһандық сын-қатерлер жағдайында Қазақстан Республикасының қаржылық қауіпсіздігін бюджеттік реттеу» атты диссертациялық жұмысы. Диссертациялық зерттеу тақырыбының өзектілігі. Ұсынылған диссертациялық жұмыс жаһандық сын- қатерлер жағдайында Қазақстан Республикасының қаржылық қауіпсіздігін бюджеттік реттеудің маңызды тақырыбын қозғайды. Жұмыста COVID-19 пандемиясынан туындаған дағдарыс кезеңіндегі Қазақстанның қаржылық қауіпсіздігінің жай-күйіне талдау ұсынылған, коронадағдарыс жағдайындағы Қазақстандағы бюджеттік реттеудің эволюциясы мен ерекшелігі зерттелген, қаржылық қауіпсіздікті қамтамасыз ету контекстінде Қазақстанның бюджеттік реттеудің нәтижелілігіне баға берілген. Әлемнің барлық елдерінің қаржы жүйелері үшін COVID-19 пандемиясынан туындаған локдаун жаһандық сын-қатерлерге бейімделуге арналған күйзеліс-тест және қаржылық қауіпсіздікті қамтамасыз ету сапасы емтиханының бір түрі болды, сондықтан бұл зерттеу коронадағдарыс жағдайында бюджеттік реттеуді талдауға баса назар аударады. Әлбетте, жаңа болмыс жағдайында дағдарысқа қарсы дәстүрлі шаралар, соның ішінде «кіріктірілген» тұрақтандырғыштардың белгілі теориясы іске қосылмайды, ал күшейіп келе жатқан белгісіздік тез әрекет етуді және барабар және ең бастысы тиімді шешімдерді қажет етеді. Осылайша, күшейіп келе жатқан жаһандық сын-қатерлер жағдайында, әсіресе дағдарысқа қарсы негізгі тетікке айналған бюджеттік реттеу шараларымен қаржылық қауіпсіздікті қамтамасыз ету тәсілдерін жаңғыртудың пісіп-жетілген қажеттілігі диссертация тақырыбының өзектілігін анықтады. Экономикалық әдебиеттерде «қаржылық қауіпсіздік» ұғымына қатысты терминологиялық дифференциация әлі де бар. Тақырыптың әзірлену дәрежесі. ХВҚ, Дүниежүзілік банк сияқты Халықаралық қаржы ұйымдары, сондай-ақ шетелдік авторлар өздерінің назарын қаржылық тұрақтылыққа, қаржылық тұрақтылыққа және қаржылық дағдарыстарды еңсеру проблемаларына аударады. «Қаржылық қауіпсіздіктің» теориялық аспектілерін И. Должикова, Б. Губин, С. Бондарева, Э. Ермакова, О. Маляренко, С. Асалиева және т. б. сияқты ресейлік авторлар көбірек зерттейді. Кейбір қазақстандық авторлар, мысалы, М. Спанов, қаржылық қауіпсіздікті елдің экономикалық қауіпсіздігінің бір бөлігі ретінде қарастырады. Қазақстанның корпоративтік құрылымдарындағы экономикалық қауіпсіздік мәселелерін Н. Годунова зерттеуде. Бюджеттік реттеу теориясын отандық және ресейлік экономистер: А. Қошанов, О. Баймұратов, С. Өмірбаев, Н. Кучукова, С. Интықбаева, А. Адамбекова, Р. Парамонова, П. Исахова, А. Зейнелгабдин, Б. Утибаев, З. Искакова, А. Кудрин, И. Соколов, Л. Павлова, Ю. Долганова, Н. Истомина, В. Родионова, М. Романовский, Г. Поляк, В. Ковалев, О. Бутакова және т.б. әзірлейді. Сонымен қатар, жаһандық сын-қатерлер жағдайында мемлекеттің қаржылық қауіпсіздігін бюджеттік реттеу құралдарын зерттеу бүгінгі күні жеткілікті зерттелмеген сала болып қала береді. Коронадағдарыс жағдайында әртүрлі елдер қабылдаған шаралар туралы халықаралық қаржы ұйымдарының көптеген есептерінің болуына қарамастан, бүгінгі таңда артта қалған экономикалық күйзелістер мен олардың жаһандық триггерлерден туындаған салдары туралы ғылыми түсінік қажет. Диссертациялық зерттеудің мақсаты теориялық және әдіснамалық тәсілдерді дамыту, сондай-ақ жаһандық сын-қатерлер жағдайында елдің қаржылық қауіпсіздігін қамтамасыз ету үшін бюджеттік реттеу құралдарын жаңғырту және бейімдеу бойынша әдістемелік және практикалық ұсынымдарды әзірлеу болып табылады. Зерттеу мәні жаһандық сын-қатерлер жағдайында елдің қаржылық қауіпсіздігіне әсер ететін бюджеттік реттеу тетіктері болып табылады. Зерттеу объектісі елдің қаржылық қауіпсіздігін қамтамасыз ету контекстінде қаралған, оның құрылымын, қалыптастырудың негізгі қағидаттарын, COVID-19 пандемиясының локдаун жағдайындағы шығыстар мен кірістерді қоса алғанда, Қазақстанның мемлекеттік бюджет жүйесі болып табылады. Қойылған мақсат шеңберінде мынадай міндеттер шешіледі: - жаңа жаһандық нақты ахуал жағдайында "қаржылық қауіпсіздік" феноменін зерттеудің тұжырымдамалық тәсілдерін қарастыру және жалпылау; - жаһандық қатерлер жағдайында бюджеттік реттеудің мазмұнын, нысаны мен ерекшелігін нақтылау; - бюджеттік реттеу әдістерімен қаржылық қатерлерді азайту жөніндегі шетелдік тәжірибені зерделеу және жүйелеу; -COVID -19 пандемиясынан туындаған дағдарыс кезеңіндегі Қазақстанның қаржылық қауіпсіздігінің жай - күйін талдау; - коронадағдарыс жағдайында Қазақстандағы бюджеттік реттеудің эволюциясы мен ерекшелігін зерттеу; - қаржылық қауіпсіздікті қамтамасыз ету контекстінде Қазақстанның бюджеттік реттеуінің нәтижелілігіне баға беру; - жаңа жаһандық сын-қатерлерді ескере отырып, Қазақстан Республикасының қаржылық қауіпсіздігін бюджеттік реттеу құралдары мен саясатын жаңғырту жөнінде ұсынымдар әзірлеу. Зерттеудің теориялық және әдіснамалық негізі ғалымдар мен мамандардың ғылыми зерттеулерінің нәтижелері, бюджеттік саясатты қалыптастыру және елдің қаржылық қауіпсіздігін қамтамасыз ету саласындағы ғылыми-зерттеу ұйымдарының жұмыстары болды. Зерттеудің ақпараттық базасы Қазақстан Республикасының заңнамалық және нормативтік құқықтық актілері, Қазақстан Республикасы Қаржы министрлігінің, Қазақстан Республикасы Ұлттық Банкінің, Республикалық бюджеттің атқарылуын бақылау жөніндегі есеп комитетінің (ҚР Жоғары аудиторлық палатасының), Қазақстан Республикасы Стратегиялық жоспарлау және реформалар агенттігінің Ұлттық статистика бюросының есептік деректері, Халықаралық валюта қорының, Дүниежүзілік Банктің материалдары, ЭЫДҰ есептері және т.б. болды. Қорғауға шығарылған негізгі ережелер: 1. Қаржылық қауіпсіздік, экономиканың тұрақты дамуы үшін белгілі бір сапалық және сандық параметрлері бар қаржы жүйесінің көпкомпоненттік қорғаныш элементі бола отырып, жаһандық сын-қатерлер жағдайында төтенше жағдайлар кезінде мемлекеттің неғұрлым жылдам әрекет ету тәсілі ретінде бюджеттік реттеуге едәуір дәрежеде тәуелді болады. 2. Жаһандық қауіптер елдің институционалдық құрылымының ерекшелігіне байланысты бюджеттік реттеу үшін күйзеліс-тест ретінде қызмет етеді. Турбулентті сыртқы жағдайлар, ең алдымен, тізбекті реакция бойынша басқа қаржы секторларына және қаржылық қауіпсіздік параметрлеріне объективті әсер ететін бюджеттік жүйеге қауіп төндіреді. 3. ЭЫДҰ мен ХВҚ ұсынған бюджеттік реформаларды жүзеге асыратын елдер коронадағдарыс жағдайында үлкен бейімделу мен қаржылық тұрақтылықты көрсетті, өйткені олар нәтижеге бағытталған бюджеттік реттеуді енгізді, оның транспаренттілігін қамтамасыз етті, бюджеттік ережелерді, сондай-ақ бюджеттік тәуекелдерді басқару жүйесін қолданды. 4. Коронадағдарыс жағдайында Қазақстанның қаржылық қауіпсіздігі үшін маңызды базалық индикаторлар болды: мемлекеттік қарыз, монетизация деңгейі жеткіліксіз инфляция, үй шаруашылықтарының өсіп келе жатқан қарызы. Шикізат экономикасы бар Қазақстанның қаржылық қауіпсіздігі үшін қауіп-қатердің маңызды факторлары ұлттық валютаның тұрақсыз бағамы, мұнай емес кірістердің тапшылығы, Ұлттық қорды тиімсіз пайдалану және сыбайлас жемқорлықтың жоғары деңгейі болып табылады. 5. Коронадағдарыс сабақтарын жинақтау, ұлттық бюджет процесінің ерекшеліктерін талдау және экономикалық дамыған елдердің тәжірибесі елдің қаржылық қауіпсіздігін қамтамасыз ету үшін қысқа мерзімді және ұзақ мерзімді сипаттағы бюджеттік реттеуді жаңғыртудың басымдықтары мен алгоритмін анықтауға мүмкіндік береді. Диссертациялық зерттеудің теориялық маңыздылығы. Теориялық идеялар мен ережелер, тұжырымдар мен ұсыныстар жоғары оқу орындарының оқу процесінде, «Қаржы» мамандығы бойынша базалық курстарды оқытуда, сондай-ақ мемлекеттің қаржылық қауіпсіздігін бюджеттік реттеу мәселелері бойынша диссертациялық зерттеулерде, оқу құралдары мен монографияларды әзірлеуде қолданылуы мүмкін. Диссертацияның практикалық маңыздылығы мынада: диссертациядағы әдістемелік ережелер мен практикалық ұсыныстарды Қазақстан Республикасының Қаржы министрлігі, Қазақстан Республикасының Ұлттық Банкі, Ұлттық экономика министрлігі жаһандық сын-қатерлер жағдайында қаржылық қауіпсіздікті қамтамасыз ету шараларын талдау және әзірлеу кезінде пайдалана алады. Атап айтқанда, жоғарыда аталған мемлекеттік құрылымдар елдің қаржылық қауіпсіздігі үшін тәуекелдерді анықтау және оларға басымдық беру әдістемесін, сондай-ақ жедел, тактикалық және стратегиялық сипаттағы бюджеттік реттеуді жаңғырту алгоритмін пайдалануы мүмкін. Зерттеудің негізгі ережелерінің апробациясы. Диссертациялық зерттеудің негізгі әдістемелік және практикалық нәтижелері талқыланып, «Ǵylymjánebilim – 2020» (Астана, 2020), «Қазақстан экономикасын Үшінші жаңғыртудың қаржылық аспектілері» (Астана, 2021) халықаралық конференцияларының материалдар жинақтарында көрініс тапты. Диссертациялық зерттеудің негізгі ережелері 10 мақалада, оның ішінде 5 мақала – Қазақстан Республикасы Ғылым және жоғары білім министрлігінің Ғылым және жоғары білім саласындағы сапаны қамтамасыз ету комитеті ұсынған басылымдарда, 2 мақала – Scopus және WebofScience дерекқорларына кіретін ғылыми журналдарда, 2 мақала – халықаралық конференциялар жинақтарында, 1 басылым «Қазақстан экономикасын үшінші жаңғыртудың қаржылық аспектілері» монографиясында жарияланды. Диссертациялық жұмыс кірістен, үш бөлімнен, қорытындыдан, пайдаланылған дереккөздер тізімінен және 4 қосымшадан тұрады.
Зерттеулерді этикалық бағалау жөніндегі комиссияның қорытындысы
Диссертациялық кеңестің шешімі
Диссертация қорғауының бейнежазбасы: https://youtu.be/zPgDTRuy4hc?si=GJp8PHvLhfDqce2b
