
«8D03106 - Саясаттану» мамандығы бойынша философия докторы (PhD) дәрежесін алу үшін Байшань Гулицзыи диссертациясын қорғауы
Л.Н. Гумилев атындағы Еуразия ұлттық университетінде философия докторы (PhD) дәрежесін алу үшін Байшань Гулицзыи «8D03106 – Саясаттану» білім беру бағдарламасы бойынша «Қазіргі Қазақстанның білім беру саласындағы мемлекеттік саясаты» тақырыбында диссертациясы қорғалады.
Диссертация Л.Н.Гумилев атындағы Еуразия ұлттық университетінің «» кафедрасында орындалды.
Қорғау тілі - орыс тілінде
Ресми рецензенттер:
Пұсырманов Нұрбек Серікұлы - ҚР Білім және ғылым министрлігі ғылым комитетінің Мемлекет тарихы институты, Басшы
Диссертациялық кеңестің уақытша мүшелері:
Амитов Султанкожа Абдукадырович - ғылым кандидаты, доцент, әл-Фараби атындағы Қазақ Ұлттық университеті , доцент
Канапьянов Тимур Ерболатович - философия докторы (PhD), Тәуелсіз аккредиттеу және рейтинг агенттігі, директор орынбасары
Калиев Ильдар Абужанович - ғылым кандидаты, профессор
Ғылыми кеңесшілері:
Нечаева Елена Леонидовна - саяси ғылымдар кандидаты, Л.Н. Гумилев атындағы ЕҰУ журналистика және саясаттану факультеті саясаттану кафедрасының профессоры, Мамандығы: «23.00.02 - Саяси институттар, этносаяси конфликтология, ұлттық мүдделер және саяси процестер мен технологиялар»
Ван Нин - PhD докторы, ҚХР, Шанхай шет тілдер университетінің профессоры
Қорғау 2024 жылғы 5 маусым, сағат 12:00 Л.Н. Гумилев атындағы Еуразия ұлттық университетінің «8D03106 – Саясаттану» мамандығы бойынша «8D031 – Әлеуметтік ғылымдар» кадрларды даярлау бағыты бойынша диссертациялық кеңесте өтеді. Диссертациялық кеңес мәжілісі онлайн форматта өткізіледі деп жоспарлануда.
Сілтемесі: https://us06web.zoom.us/j/8114174324?pwd=dVhvaFdrUm9hRll6eTBsclhybUtvZz09
Мекен-жайы: г. Астана, ул. А. Янушкевича, 6, аудитория 112
Аңдатпа (қаз.): АННОТАЦИЯ Байшань Гүлицзыидің докторлық диссертациясы: «ҚАЗІРГІ ҚАЗАҚСТАННЫҢ БІЛІМ БЕРУ САЛАСЫНДАҒЫ МЕМЛЕКЕТТІК САЯСАТЫ», философия докторы (PhD) дәрежесіне ұсынылған «8D03106 – Саясаттану» білім беру бағдарламасы бойынша Қазіргі Қазақстан жаңа қоғамдық-саяси, экономикалық және халықаралық жағдайларда. Бір жағынан, елдегі білім беру жүйесі жаһандану жағдайында әлемдік білім беру тенденцияларының ықпалымен дамып келеді. Екінші жағынан, нарықтық экономика жағдайында білім беру және білім беру бойынша қызмет көрсету ел экономикасының дамуының маңызды факторына айналады, білімді капиталдандыруға ықпал етеді. Қазақстанның тәуелсіздік кезеңі салыстырмалы түрде қысқа болса да, күрделі сын-тегеуріндермен ерекшеленді, соның нәтижесінде Қазақстан өз тәуелсіздігін құрып, таңғаларлық жетістіктерге қол жеткізді, оның ішінде білім беру дәстүрлері нығайды. Елдің дамуының басым бағыттарының бірі ретінде білім саласы ерекше атап өтілген. 2050 жылға қарай әл-ауқат қоғамын құру басты мақсатқа айналып, білім беру осы стратегиялық бағыттың негізгі элементі ретінде танылды. «Қазақстан-2050» стратегиясының негізгі басымдықтарының бірі – білім беруді дамыту, қазіргі заманғы білім беру мен оқыту жүйесінің маңызды бағдарлары ретінде білім мен кәсіби дағдыларға баса назар аударылады. Бұл тілек әр ел озық әлемдік тәжірибені белсенді түрде талдап, қолданатын әлемдік аренада бәсекеге түсу қажеттілігімен ақталады. Осылайша, әлемдік тәжірибені зерделеу және бейімдеу, сондай-ақ жоғары сапалы білім бере отырып, отандық дәстүрлер мен қызметтерді әлемдік деңгейге көтеру маңызды. Диссертацияның зерттеу тақырыбының өзектілігі Қазіргі қоғам дамуының сипатты белгісі – жаһандану үдерісінің қарқынды жүруі. Ғылым мен техниканың қарқынды дамып келе жатқан осы дәуірінде әлем адам ресурстарының сұранысы мен даму әлеуетіне жоғары талаптар қойып отыр. Бұл сұранысты қанағаттандыру әр елдің білім беру саясатына байланысты. Зерттеулер көрсеткендей, білім мен ғылымға көп инвестиция салатын елдер экономикалық көрсеткіштерге, инновацияларға және әлеуметтік әл-ауқатқа қол жеткізуге бейім. Білім – елдің, ұлттың, қоғамның дамуының негізі, келешек дамудың кепілі, елдің саяси-экономикалық, мәдени-гуманистік, ғылыми өмірінің шешуші факторы екенін көптеген елдер нақты атап көрсетті. Қазіргі әлемде елдің мәртебесі оның әскери-экономикалық әлеуетімен емес, ғылыми-техникалық және интеллектуалдық әлеуетімен айқындалады. Тек жоғары технология мен жоғары интеллект қана елді дамыта алады. Білім мен ғылымды ілгерілетуге басымдық беру – ұлттық дамудың жоғары стандарттарына қол жеткізудің алғашқы қадамы, ұлттық прогрестің негізі. Бұл салалар адам капиталының негізгі элементтерін қамтиды, бұл өз кезегінде инновациялар, технологиялық прогресс және экономикалық өсу үшін негіз болады. Тиімді білім беру жүйесі азаматтардың білімі мен құзыретінің жоғары деңгейін қамтамасыз етіп қана қоймайды, сонымен қатар сыни ойлауға, ізденуге және өзгермелі жағдайларға бейімделу қабілетіне ықпал етеді. Білім беруді дамыту қазіргі заманғы экономикаға тиімді қатысуға қабілетті білікті жұмыс күшін қалыптастыруға ықпал етеді, бәсекеге қабілеттілікті арттыруға және күрделі әлеуметтік мәселелерді шешуге негіз жасайды. Білім беру саласындағы мемлекеттік саясат келесі бірқатар себептерге байланысты қазіргі Қазақстан үшін маңызды және өзекті бағыт болды және болып қала береді. Біріншіден, білім – нарық талаптарына бейімделген білікті жұмыс күшін қалыптастырудың негізі. Жаһандық бәсекелестік жағдайында білікті де білікті мамандар елдің экономикалық дамуының негізгі ресурсына айналуда. Екіншіден, ғылыми-зерттеу мен білімге салынған инвестиция инновациялар мен технологиялық прогреске ықпал етеді. Бұл өз кезегінде жаңа кәсіпорындардың ашылуына, жоғары технологиялық өндірістердің дамуына және елдің жалпы бәсекеге қабілеттілігін арттыруға ықпал етеді. Үшіншіден, білім беру қоғамдық-саяси өмірге мазмұнды қатысуға қабілетті азаматтық қоғамды қалыптастыруда маңызды рөл атқарады. Білімнің жоғары деңгейі азаматтық жауапкершілікті дамытумен және әлеуметтік тұрақтылықты нығайтумен байланысты. Төртіншіден, көпұлтты Қазақстанда лингвистикалық сауаттылық пен этносаралық түсіністікті қамтамасыз етуде білім саласындағы мемлекеттік саясат басты рөл атқарады. Тағы бір маңызды фактор – заманауи үрдістер мен сын-қатерлерді ескере отырып, білім беруді цифрландыру, оқу үдерісіне цифрлық технологияларды енгізудің өзектілігі, сондай-ақ білім беру жүйесін цифрлық болашаққа дайындау өзектілігі артып отыр. Ұлттың жаңа сапасы білім мен ғылым мен мәдениетті дамыту арқылы ғана қалыптасады, - деді Қазақстан Республикасының Президенті Қасым-Жомарт Тоқаев Ұлттық Құрылтай отырысында сөйлеген сөзінде. Қазақстанның білім беру саласындағы мемлекеттік саясаты елдің тұрақты әлеуметтік-экономикалық дамуына ықпал ететін заманауи, тиімді және инклюзивті білім беру жүйесін құруға ұмтыла отырып, осы факторлардың барлығын ескеруі тиіс. Қазақстанның білім беру саясатын талдау елдегі білім берудің даму сипатын бағалауға ғана емес, сонымен қатар білім беру стратегияларын қалыптастыру мен жүзеге асыруға ұлттық саясаттың ықпалын анықтауға мүмкіндік беретін көп қырлы және терең зерттеу болып табылады. Жүзеге асырылып жатқан білім беру саясатындағы бар проблемаларды зерделеу білім беру жүйесінің алдында тұрған өзекті міндеттер мен кедергілерді де анықтауға мүмкіндік береді. Бұл білім беру сапасын, білім беру ресурстарының қолжетімділігін және жүйенің заманауи технологиялық және әлеуметтік-мәдени өзгерістерге бейімделуін талдауды қамтиды. Қазақстандағы білім беру саясатының қазіргі жағдайы мен даму тенденцияларын зерттеу әлеуметтік және жаһандық өзгерістер динамикасын ескере отырып, білім беру жүйесін тиімді дамытудың стратегияларын әзірлеуге мүмкіндік береді. Бұл елде тұрақты және инновациялық білім беру ортасын құрудың маңызды құрамдас бөлігі болып табылады. Диссертациялық зерттеудің мақсаты: қазіргі кезеңдегі Қазақстандағы білім беру саласындағы мемлекеттік саясатты жүйелі талдау, білім беруді дамытудың мемлекет қолданатын негізгі стратегиялары мен тетіктерін анықтау, жүзеге асырылып жатқан бағдарламалар мен іс-шаралардың тиімділігін бағалау сондай-ақ білім беру жүйесінің эволюциясына мемлекеттік саясаттың әсер ету дәрежесі мен шегін анықтау. Зерттеу міндеттері: – білім беру саласындағы мемлекеттік саясаттың мәнін және оны зерттеудің негізгі теориялық тәсілдерін анықтау; – білім беру саясаты ортасының оны қалыптастыру мен жүзеге асырудың іргелі аспектісі ретіндегі маңызын ашу; – қазіргі жағдайда білім беруді басқару және білім беру жүйесін реформалау саласындағы ҚХР тәжірибесін зерттеу; – Қазақстан Республикасындағы мемлекеттік білім беру саясатын қайта құру процесінің ерекшеліктерін қадағалау; – Қазақстанның білім беру жүйесінің қазіргі жағдайына жан-жақты сипаттама беру және білім беру саясатының тиімділігіне әсер ететін факторларды анықтау; – қазіргі кезеңдегі Қазақстан Республикасының мемлекеттік білім беру саясатының даму тенденциялары мен перспективаларын талдау және оны жетілдіру бойынша ұсыныстар беру. Зерттеудің хронологиялық ауқымы 1991 жылдан қазіргі уақытқа дейінгі кезеңді қамтиды. Қазақстан мен Қытайдағы білім беру саясатының қалыптасу және институционализациялану үдерісінің динамикасын көрсету мақсатында дамудың алдыңғы кезеңдерінің шолу материалдары да енгізілген. Зерттеу объектісі – қазіргі Қазақстандағы білім беруге бағытталған мемлекеттік саясат жүйесі, білім беру саласындағы мемлекеттік саясатты қалыптастыруға және жүзеге асыруға қатысатын мекемелер мен ұйымдар. Зерттеу пәні Қазақстандағы білім беру саясатының дамуы мен қалыптасуының негізінде жатқан процестер мен механизмдер, соның ішінде заңдар, стратегиялық құжаттар, бастамалар мен бағдарламалар, сондай-ақ оны жүзеге асыру құралдары мен ресурстары. Проблеманың ғылыми даму дәрежесі. Білім беру саясатының әртүрлі аспектілері бойынша зерттеулердің өрісі кең және білім беру жүйесін түсіну мен жетілдіруге әртүрлі ғылым салаларындағы көптеген шетелдік және отандық ғалымдар өз үлестерін қосты. Т.Рейганның еңбегінде шетел ғалымдары ұсынған «білім беру саясаты» түсінігінің 8 анықтамасы көрсетілген. Саясатты былай деп түсінуге болады: ниеттер немесе мақсаттар туралы мәлімдеме; өкілеттік аясындағы мәселелерді реттейтін, басқаратын, көтермелейтін, қызмет көрсететін және басқа да жолмен әсер ететін тұрақты басқару шешімдерінің жинақталуы; Бақыланатын әрекетке арналған нұсқаулық. Осы зерттеудің мақсатына сәйкес ғалымдардың қарастырылып отырған мәселелердің әртүрлі аспектілеріне арналған еңбектері үш топқа бөлініп жүйеленді. Бірінші топты шетелдік ғалымдардың білім беру саясаты мәселелеріне арналған іргелі зерттеулері құрайды: А.Корбетт, Дж.Балан, К.Брейси, Дж.Бруннер, Б.Кларк, М.МакЛейн, М.Уэббе, Г.Во, Б.Холмс, А.Висальберги. Педагогиканың тарихи аспектілерін Константинов Н.А. зерттеген, Джуринский А.Н., Яковлев Е.В., Старикова Л.Д., Сквирский В.Я. Ф.Агильон, Дж.Д. Груф, А-К. Нейгель, Г.Нейва, Ф.Ван дер Плейг, Р.Фоглер, А.Сапир, Дж.Трондал еңбектері қауымдастықтың әлеуметтік-экономикалық реформаларын жүзеге асыру жағдайында жоғары білім беруді жаңғырту мәселелеріне арналған. Салыстырмалы білім беру мәселелерімен, соның ішінде мемлекеттердің білім беру саясатымен Ф.Кумбс, Б.Холмс, А.Ходжсон, К.Спурс, А.Ашер, А.Сервенан және т.б. айналысты. Білім берудің жаһандануы жөніндегі зерттеулер Ф.Альтбах, Р.Даль, С.Рейхерт т.б еңбектерінде көрініс тапқан. Боренштейн А.Л. Кеңестік кезеңдегі мектепке дейінгі білім беру саласындағы мемлекеттік білім беру саясатын зерттеп, «Ресейдегі мектепке дейінгі білім беру саласындағы мемлекеттік саясат» мақаласында мектепке дейінгі мекемелердің қазіргі жағдайына талдау жасады. Наливайко Н.В., Паршиков В.И. «Білім философиясы кешенді зерттеу объектісі ретінде» монографиясында білім беруді философиялық тұрғыдан қарастырған. Қазақстанның білім беру саласындағы саясат эволюциясын түсіну үшін «Жоғары білім беруді реформалау және дамыту: Қазақстанның жағдайы» кітабында жоғары оқу орындарын реформалау, дамыту және интернационалдандыру процесін сипаттайтын Хартли мен Рубидің еңбектері маңызды. Қазақстандағы білім. Дэвид Бриджес «Білім беру реформасы және интернационализация: Қазақстандағы мектеп реформасының мысалы» атты монографиясында Кеңес Одағының білім беру саласындағы мұрасын, Қазақстанның білім беру саясатының интернационалдануын, ұлттық білім беру жүйесін реформалау үдерісін және Қазақстандағы білім беру саласын дамыту мәселелерін зерттеді. мұғалімдердің кәсіби дамуы. Гейсман Дж., Смоленцев А., Фрумин И. басқарған «Посткеңестік елдердегі жоғары білім беру жүйесін реформалаудың жиырма бес жылдығы» атты ұжымдық еңбекте 1920 жылдан 2015 жылға дейінгі Қазақстандағы жоғары білімнің дамуы және Қазақстандағы жоғары оқу орындарының дамуына талдау жасады. Мемлекеттік білім беру саясатының басым бағыттарының бірі ретінде білім беру саласын цифрландыру бойынша жұмыс қабатын бөлек атап өту қажет. Акюхин А.А., Вицен А.А., Мекшенева Ж.В. «Ақпараттық технологиялар білім және ғылымдағы» мақаласында ақпараттық технологиялардың білім мен ғылымға әсерін қарастырып, осы саладағы бар проблемаларды талдаған. Бутина Е.А. «Білім беру кеңістігін цифрландыру: келешегі мен болашағы» мақаласында әдебиеттерге шолу түріндегі білім берудегі цифрландырудың мәселелері мен болашағы талданады. Никулина Т.В., Е.Б.Стариченко «Білім беруді ақпараттандыру және цифрландыру: концепциялар, технологиялар, менеджмент» атты мақаласында білім беруді цифрландыру және ақпараттандыру тұжырымдамалары, технологиялары және басқару мәселелеріне талдау жасап, сонымен қатар білім беруді цифрландыру мен ақпараттандырудың маңыздылығына тоқталды. Сафуанов Р.М., Лехмус М.Ю., Колганов Е.А. «Білім беру жүйесін цифрландыру» мақаласында соңғы жылдардағы білім беру жүйесін цифрландыруды қарастырып, білім беруді цифрландыру қажеттілігіне талдау жасады. Екінші топтағы зерттеулер Қытай ғалымдарының еңбектерінен тұрады. Қытайдың білім беру саясатын қалыптастыру және жүзеге асыру тәжірибесінің өзіндік ерекшеліктері бар. Қоғамдық өмірдің барлық салаларына, сонымен қатар білім беру саласына әсер етіп, жылдам түрлендіретін жаһандану жағдайында Қытай өз жүйесінде дәстүрлі құндылықтарды сақтай отырып, оларды жаңа технологиялық өзгерістерге бейімдеді. Қазақстан үшін оның тиімділігін көрсететін білім беруді жаңғыртудың Қытай тәжірибесі білім беру саласын дамытудың ұзақ мерзімді ұлттық стратегияларын қалыптастыруда пайдалы болуы мүмкін. Қолда бар мәліметтерге сүйенсек, Қытай ғалымдарының Қазақстанға қатысты зерттеулері негізінен саясат, экономика және энергетика саласындағы ынтымақтастыққа бағытталған, сонымен қатар білім саласына қатысты зерттеулер аз. Кейбір Қытай ғалымдарының Қазақ Кеңестік Республикасы мен Қазақстандағы жоғары білімнің жалпы даму процесі туралы мақалалары бар. Қытай ғалымы Халкен «Қазақ Республикасындағы жоғары білім» атты мақаласында Қазақ АКСР-і құрылғаннан кейінгі жоғары оқу орындарының жалпы дамуын талдаған. А.Абдурейм өзінің «Қазақстанның тәуелсіздік алғаннан кейінгі жиырма жылдан кейінгі білім беру саласындағы қазіргі жағдайын зерттеу» атты мақаласында 1991-2011 жылдар аралығындағы Қазақстандағы білім беру саласындағы қазіргі жағдайды зерттеп, Қазақстан Республикасының Үкіметі қабылдаған білім беру саясатына талдау жасады. Чжан Лидің «Қазақстандағы жоғары білімнің дамуын зерттеу» және Ван Пэйпэйдің «Қазақстандағы жоғары білім беруді зерттеу» диссертацияларында тәуелсіздік алғаннан кейінгі Қазақстандағы жоғары білімнің даму үдерісі талданды. Қытай ғалымы Ван Сюэмэй «Қазақстандағы жоғары білімді интернационалдандыру үдерісіндегі мәселелер мен қарсы шаралар» атты мақаласында Қазақстандағы жоғары білімнің қазіргі жағдайын, интернационалдандыру үдерісінің дамуын, орын алып отырған проблемалар мен қарсы шараларды зерттеді. Ол қаржының жетіспеушілігі Қазақстандағы жоғары білім беруді интернационалдандыру үдерісіне айтарлықтай кедергі келтіргенін, бұл Қазақстандағы жоғары білімнің салауатты дамуын өте баяулататынын атап өтті. Гао Синьнің «Қазақстан Республикасындағы жоғары білім беру реформасының қазіргі жағдайы» атты еңбегінде Қазақстандағы жоғары білім беру реформасының ахуалы талданады және Қазақстандағы жоғары білімді интернационалдандыру үдерісі талданады. Чу Чэньи «Қазақстандағы жоғары білім және реформалар» атты мақаласында Қазақстан тәуелсіздік алғаннан кейін нарықтық экономикалық даму қажеттіліктеріне бейімделу мақсатында жүзеге асырған жоғары білімді реформалау саясатына талдау жасап, Болон процесіне қосылу және реформалар сияқты реформалар жүргізілетінін баса айтты. «Болашақ» стипендиясының құрылуы Қазақстандағы жоғары білімді интернационалдандыруға ықпал етті. Қытай авторларының Қазақстанның Болон процесіне қатысуына арналған бірқатар еңбектері бар. Қытай ғалымы Ма Синьин «Болон процесі аясындағы Қазақстандағы жоғары кәсіптік білім беру реформасының нақты дилеммалары мен қарсы шаралары» атты мақаласында Қазақстандағы жоғары кәсіптік білім берудің даму процесі мен қазіргі жағдайын зерттеп, Қазақстанның Болонья үдерісіне қатысуын негіздеді. жоғары кәсіптік білім беруді реформалау бойынша қазақстандық ұсыныстар мен қарсы шараларды атап өткен. Ван Чэннің «Болон процесі аясындағы Қазақстандағы жоғары білімнің халықаралық дамуын зерттеу» атты диссертациясында Қазақстанның Болон үдерісіне қосылу үдерісі, қабылданған шаралар, сондай-ақ Қытай-Қазақстан арасындағы Болон процесі контекстінде жоғары білім саласындағы ынтымақтастық жағдайы талданды. Ли Шуанның «Болон процесінің әсерінен Қазақстандағы жоғары білім» атты диссертациясы да осы тақырыпқа арналған, онда қазақстандық білім беруді интернационалдандыру реформалау үдерісі және Болон үдерісі аясында Қазақстандағы жоғары білімнің дамуы талданады. Сюй Чжэндун «Қытай мен Қазақстандағы кәсіптік білім берудің құқықтық жүйелерін салыстырмалы түрде зерттеу» атты магистрлік диссертациясында Қытай мен Қазақстанның кәсіптік білім беру мәселелерін зерттеп, екі елдің тиісті құқықтық жүйелерін талдап, салыстырды. Сонымен қатар, «Бір белдеу, бір жол» бастамасы шыққаннан бергі он жыл ішінде Қытай ғалымдарының «Бір белдеу, бір жол» бастамасы аясында білім беру саласындағы Қытай мен Қазақстанның ынтымақтастығын зерттеуге арналған мақалаларының саны айтарлықтай артты». Шэн Нин «Бір белдеу, бір жол» бастамасы аясындағы Қытай мен Қазақстан арасындағы жоғары білім саласындағы ынтымақтастықты талдау» мақаласында «Бір белдеу, бір жол» іске қосылғаннан бергі жоғары білім саласындағы Қытай-Қазақстан арасындағы ынтымақтастыққа шолу жасайды. Сондай-ақ А.Абдурейм мен Лю Нан саясат пен ынтымақтастықтың мазмұнын талдаған «Бір белдеу, бір жол» бастамасы аясында Қытай мен Қазақстан арасындағы білім беру саласындағы саясатты үйлестіру және ынтымақтастықты практикалық дамыту» еңбектері де қызығушылық тудырады, сондай-ақ «Белдеу және жол» стратегиясы шеңберінде Қытай мен Қазақстан арасындағы жоғары білім беру ынтымақтастығы кеңістігін зерделеу», онда Чен Цзю «Бір белдеу, бір жол» бастамасы және Болон процесі аясында Қытай мен Қазақстан арасындағы жоғары білім саласындағы ынтымақтастық жағдайға талдау жасады. Таңдалған классификациядағы үшінші топқа қазақ авторларының шығармалары кіреді. Қазақстан ғылымындағы білім беру саясатының іргелі мәселелерін зерттеуді: Р.А. Нұртазина, А.А. Нұрмағамбетов, А.Қ. Құсайынов, Л. Иватова, А.А. Булатбаева, И.Д. Фрумин, Оспанов Ю., Мұхтарова А., т.б. «Жаһандану жағдайындағы Қазақстан Республикасының білім беру саясаты» кітабында қазақстандық ғалым Нұртазина Р.А. жаһандану жағдайында Қазақстанның білім беру саясатын және саяси үдерістегі білімнің рөлін зерттеді. Нұрмағамбетов А.А. «Жоғары білім беру жүйесінің соңғы трансформацияларындағы Қазақстан Республикасының білім беру саясаты» монографиясында Ұлыбританияның, Францияның, АҚШ-тың, Жапонияның және басқа елдердің халықаралық тәжірибесіне сүйене отырып, Қазақстандағы жоғары білім беру саясаты қарастырылды. Маударбекова Б. және Қашқынбаева З. «Қазақстандағы халықаралық жоғары білім» және «Интернационалдандыру үдерісінің дамуы Қазақстандағы Болон үдерісіне қосылғаннан кейін жоғары білімді интернационалдандыру реформасын және жоғары білім беру саласындағы қазіргі жағдайды» қарастырды. Қазақстандағы жоғары білім». Қазақстанның Болон үдерісіне қосылуымен көптеген ғалымдар Қазақстанның білім беру саясатын Болон үдерісі контекстінде зерттей бастады, мысалы, «Кеңестік жүйеден Болоньяға дейін: докторантурадағы білім беру реформаларының сыни талдауы» мақаласында. Қазақстан» Тазабек С. Қазақстандағы докторантураның білім беру жүйесін енгізудегі бар проблемаларды ескере отырып, Қазақстандағы жоғары оқу орнынан кейінгі білім беруге тарихи тұрғыдан сыни талдау жасап, осы мәселелер бойынша практикалық ұсыныстарын ұсынды. Әбдірайымова Г.С., Бүркітбаев М.М. кітабында «Еуропалық перспективадағы Қазақстанның жоғары білім беру стратегиясы. Болон процесі жағдайында Қазақстандағы жоғары білім» атты мақаласында Болон үдерісі жағдайында Қазақстандағы жоғары білім берудің қазіргі даму жағдайы мен даму тенденциялары талданады. Диссертациялық зерттеу тақырыбына қатысты көптеген еңбектерді талдау оның жекелеген аспектілерін әр түрлі ғылыми сала ғалымдары – тарих, педагогика, әлеуметтану, құқық және т.б. Сонымен қатар, білім беру саласындағы мемлекеттік саясатты талдауға арналған саясаттанулық зерттеулер өте аз және қазіргі білім беруде пайда болған сол жаңа құбылыстар мен тенденциялар жан-жақты түсінуді талап етеді. Зерттеудің ғылыми жаңалығы Қазақстандағы білім беру саласындағы мемлекеттік саясатты зерттеудің теориялық және эмпирикалық аспектілерін қамтитын міндеттер кешенімен айқындалады. Зерттеу барысында келесі жаңа нәтижелерге қол жеткізілді: 1. Шетелдік және отандық саясаттануда әзірленген мемлекеттік білім беру саясатын талдаудың теориялық тәсілдері жүйеленген, олардың негізінде мемлекеттік білім беру саясатының мәнін нақтылау және тереңірек түсіну, оның ішінде тек формальды ғана емес, сонымен бірге мемлекеттің білім беру жүйесіне ықпалының бейресми аспектілері. 2. Білім беру саясаты ортасының маңыздылығы ашылды, білім беру саясаты мен әлеуметтік ортаның байланысы негізделеді, білім беруді дамытудың стратегиялары мен білім беру саясатын қалыптастыру мен жүзеге асыруға әлеуметтік-мәдени, экономикалық және саяси факторлардың әсері көрсетіледі. 3. Қытайдағы білім беруді басқару тәжірибесіне талдау жүргізіліп, білім беру саласындағы заманауи сын-қатерлер мен қайта құрулар жағдайында Қазақстанның білім беру саясатын дамыту үшін маңызды болып табылатын ҚХР табысты қолданатын тәжірибелер мен инновациялар ерекше атап өтілді. 4. Қазақстан тарихының әртүрлі кезеңдеріндегі мемлекеттік білім беру саясатының стратегиялары мен басымдықтарындағы өзгерістер үдерісі көрсетілді, республикадағы білім беру саясатының эволюциясының негізінде жатқан негізгі себептер мен факторлар анықталды. 5. Қазақстанның білім беру жүйесінің қазіргі жағдайына сипаттама беріліп, Қазақстанның білім беру саясатын жүзеге асырудың жетекші тенденциялары, факторлары мен проблемалары айқындалды, бірегей ерекшеліктеріне сүйене отырып, оны жетілдіру бойынша практикалық ұсыныстар әзірленді. Қазақстандық контекст және ағымдағы сын-қатерлер мен перспективаларды ескере отырып, озық әлемдік тәжірибелер талданды. Зерттеудің әдіснамалық және теориялық негіздерін білім беру саясатын зерттеуге үлес қосқан қазақстандық және шетелдік ғалымдардың іргелі еңбектері құрайды. Зерттеу әдістемесі жүйелік талдауға негізделген. Институционалдық көзқарас пен құрылымдық-функционалдық талдау білім беру саласындағы мемлекеттік саясатты қалыптастыру мен жүзеге асырудың әртүрлі аспектілерін негізді және жан-жақты ашуға мүмкіндік берді. Тарихи көзқарас пен салыстырмалы талдау Қазақстан Республикасының білім беру жүйесінің даму және қайта құру процестеріне қатысты жалпы және арнайы жақтарын бөліп көрсетуге мүмкіндік берді. Зерттеу нәтижелерінің репрезентативтілігі мен сенімділігі құжаттарды сапалық және сандық талдау әдістерін, сондай-ақ жағдайлық талдау және жағдайлық есептер әдістерін қолдану арқылы қамтамасыз етіледі. Диссертациялық жұмыстың дереккөздік негізін келесі дереккөздер топтары көрсетеді. Бірінші топқа Қазақстан Республикасының білім беру саясатына қатысты ресми құжаттар, стратегиялар мен тұжырымдамалар, білім беру саласында қабылданған заңнамалық және нормативтік актілер жатады. Дереккөздердің екінші блогы Қазақстандағы Дүниежүзілік банк, ЭЫДҰ (Экономикалық ынтымақтастық және даму ұйымы), ЮНЕСКО және т.б. сияқты халықаралық ұйымдардың білім беру саласының әртүрлі аспектілері бойынша есептер мен жарияланымдарды қамтиды. Дереккөздердің үшінші тобына Қазақстан Ұлттық кітапханасының ресми платформаларында, nauka.kz порталында, Scopus, Web of Science, Google Scholar, Springer сияқты деректер қорларында орналастырылған сараптамалық және басқа сауалнамалардың нәтижелері, академиялық зерттеулерде қамтылған нақты деректер, сондай-ақ CNKI және Baidu Academic сияқты қытай деректер базасы кіреді. Дереккөздердің жеке санаты Қазақстан Республикасының Үкіметі, Қазақстан Республикасы Білім министрлігі, Республика ғылым және жоғары білім министрлігі, Қазақстан Республикасының Ұлттық статистика бюросының, Қытай үкіметінің веб-сайтының, Қытайдағы білім министрлігінің ресми сайтының және т.б. мемлекеттік органдардың ресми веб-сайттарында орналастырылған деректер мен статистикалық мәліметтермен ұсынылған. Дереккөздердің бесінші тобына анықтамалық материалдар, мемлекеттік және қоғам қайраткерлерімен сұхбаттар, электрондық ақпараттық жаңалықтар ленталарының материалдары – білім беру саясатының соңғы жаңалықтарын көрсететін пресс-релиздер, шолулар және жаңалықтар мақалалары кіреді. Қорғауға ұсынылатын негізгі ережелер: 1. Мемлекеттік білім беру саясатының мәні күрделі және көп қырлы талдау объектісі болып табылады, ол шетелдік және отандық саясаттануда әзірленген жүйеленген теориялық тәсілдерге негізделген. Бұл мәселені нақты және тереңірек түсіну мемлекеттің білім беру жүйесіне ықпалының ресми ғана емес, бейресми аспектілерін де көрсету арқылы мүмкін болады. Талдаудың мұндай тәсілі білім беру бағдарламаларын табысты жүзеге асыру және қоғамдық мақсаттарға жету үшін қажетті әсер етуші факторлардың әртүрлілігін ескеруге мүмкіндік береді. 2. Бүгінгі таңда қоғамдық сананы қарқынды өзгерту жағдайында білім беруді дамытудың іргелі мақсаттарын, міндеттерін үйлестіру және тұлғаның, қоғамның, мемлекеттің мүдделерін есепке алу білім беру саясатын қалыптастырудың шешуші факторы болып табылады. Талдаудың маңызды аспектісі мемлекеттің білім беру жүйесіне ықпалының бейресми аспектілерін, ең алдымен білім беру үдерістеріне әсер ететін мәдени, әлеуметтік және экономикалық және саяси факторларды анықтау болып табылады. Бұл тәсіл мемлекеттің білімге ықпалының барлық қабаттары мен нюанстарын ескеруге мүмкіндік береді. 3. Білім беруді басқарудағы Қытай тәжірибесі заманауи білім беру кеңістігі жағдайында сәтті қолданылатын дәстүрлі тәсілдер мен инновациялық шешімдердің бірегей үйлесімі болып табылады. ҚХР-да қабылданған білім сапасына баса назар аудару, технологияларды біріктіру және студенттердің негізгі дағдыларын дамыту, олардың негізінде қалыптасқан тәжірибелер мен инновациялар білім беру саясатын байыту және жетілдіру үшін маңызды ресурс бола алады. Қазіргі заманғы сын-қатерлерді тиімдірек жеңуді және білім беру саласындағы қайта құруларға бейімделуді қамтамасыз ету. Қытай тәжірибесін қазақстандық білім беру жүйесінің контекстіне көшіру білім сапасын арттыруға, инновациялық тәжірибені қолдауға және қазақстандық білім беру жүйесінің әлемдік аренадағы бәсекеге қабілеттілігін арттыруға ықпал ете алады. 4. Жүргізілген талдау Қазақстан тарихының әртүрлі кезеңдеріндегі мемлекеттік білім беру саясатының стратегиялары мен басымдықтарының эволюциялық үдерісін көрсетеді. Республикадағы білім беру жүйесінің динамикасы мен дамуы туралы маңызды түсінік беретін осы өзгерістердің негізінде жатқан негізгі себептер мен факторлар атап өтілді. Әлеуметтік-мәдени өзгерістер, технологиялық прогресс, әлемдік білім беру стандарттарына және еңбек нарығының қажеттіліктеріне бейімделу сияқты факторлар білім беру жүйесін үнемі жетілдіру және оның динамикалық өзгеретін жағдайларға бейімделуіне ынталандыру қызметін атқарады. Стратегиялар мен басымдықтардың өзгеруі білім беру сапасын арттыру және оның заманауи талаптарға сәйкестігін арттыру мақсатындағы реформаларға тұрақты дайын екендігін көрсетеді. 5. Қазақстанның қазіргі білім беру жүйесі әлеуметтік-мәдени өзгерістер, технологиялық прогресс және жаһандық сын-қатерлер сияқты әртүрлі факторларға ұшырайды. Жүйенің қазіргі жағдайын сипаттайтын негізгі тенденциялар білім беруді цифрландыруға, болашаққа құзіреттілікті дамытуға және икемді білім беру үлгілерін құруға баса назар аудару болып табылады. Білім беру саясатын толыққанды жүзеге асыруға кедергі келтіретін негізгі проблемалар – білімге қолжетімділіктің біркелкі болмауы, оқыту мазмұны мен еңбек нарығының қажеттіліктерінің сәйкес келмеуі және білім сапасына байланысты қиындықтар. Мемлекеттің бірегей ерекшеліктері мен табысты әлемдік тәжірибені ескере отырып, оның тиімділігін арттыруға және заманауи сын-қатерлерге сәйкестігіне бағытталған Қазақстанның білім беру саясатын жетілдіруге бейімделген тәсілге негізделген шаралар кешенін іске асыру қажет. Білім беру мекемелері мен кәсіпорындар арасындағы серіктестікті нығайту Қазақстандағы білім берудің тұрақты дамуын қамтамасыз етудің негізгі стратегиялық бағыттарының бірі болып табылады. Зерттеудің теориялық және практикалық маңыздылығы диссертацияның нәтижелері мен қорытындыларын мемлекеттік білім беру саясатының теориялық және практикалық аспектілерін тереңірек түсіну үшін пайдалануға болатынында. Талдау қолда бар деректерді жүйелеуге, білім беру саясатының мәні, оның қалыптасуы мен жүзеге асырылуына әсер ететін іргелі аспект ретіндегі әлеуметтік-мәдени, экономикалық және саяси контекст туралы идеяларды кеңейтуге, сондай-ақ білім беру жүйесін жетілдіру үшін пайдаланылуы мүмкін табысты тәжірибелер мен факторларды көрсетуге мүмкіндік берді. Тәжірибелік маңыздылығы диссертациялық зерттеу нәтижелерін білім беру саясатын жетілдіру, білім беру саясатын әзірлеу мен жүзеге асыруға жауапты тараптардың шешімдер қабылдауы, негізгі аспектілер туралы іргелі түсінікті қамтамасыз ету, білім беру жүйесін жетілдіру, білім сапасы мен мақсаттарына жету бойынша стратегиялар мен іс-шараларды әзірлеу үшін пайдалану мүмкіндігінде жатыр. Зерттеу нәтижелерін апробациялау Диссертация Л.Н. Гумилев атындағы Еуразия ұлттық университетінің саясаттану кафедрасында аяқталып, талқыланды. Зерттеудің негізгі ережелері, практикалық нәтижелері мен қорытындылары диссертация тақырыбы бойынша жарияланған мақалаларда, халықаралық конференцияларда баяндамалар мен баяндамаларда сыналған және көрсетілген. Диссертациялық зерттеу тақырыбы бойынша барлығы 8 мақала жарияланды, оның ішінде 1 мақала Scopus деректер базасына енгізілген халықаралық рецензияланған ғылыми журналда, 3 мақала Қазақстан Республикасы Ғылым және жоғары білім министрлігінің Ғылым және жоғары білім саласындағы сапаны қамтамасыз ету комитеті ұсынған ғылыми журналдарда жарияланды. 4 мақала халықаралық ғылыми-тәжірибелік конференциялар материалдарының жинақтарында жарияланды. Диссертацияның негізгі ережелері келесі еңбектерде жарияланды: 1. The Current Situation and Development Trend of China’s Education Policy Under the Background of the COVID-19 Pandemic// Л.Н. Гумилев атындағы ЕҰУ хабаршысы – 2022. – No 1(138). – 44-55 б. 2. Dilemma and countermeasures of education digitization policy in Kazakhstan in the post- pandemic era // Қазақстан Спектр. – 2022. – № 3. – 66-76 б. 3. Digital technologies and their impact on the educational policy of the State// Қоғам және Дәуір. – 2022. – No 1(73). – 52-61 б. 4. «Бір белдеу, бір жол» бастамасын жүзеге асыру контекстіндегі Қытайдың білім беру саясаты (Шанхай шет тілдер университеті мысалында) // 21 ғасырдағы ғылым: инновациялық даму әлеуеті: жинақ. Өнер. анасы арқылы халықаралық ғылыми-практикалық конф. – Уфа, 2019. – 195-201 б. 5. 哈萨克斯坦国家教育发展历程与现状研 (Қазақстандағы ұлттық білім берудің даму үдерісі мен статус-квосын зерттеу // Ұлы Жібек жолындағы жаһандық және ұлттық құндылықтар: тіл, білім және мәдениет: проф. Самарқанд, 2020. – 184-190 б. 6. Қытайдың COVID-19 алдын алу және онымен күресу кезіндегі білім беру саясаты – Қазақстанның мүмкіндіктері // Матер. 10-шы халықаралық ғылыми-практикалық конф. «Қазақстандық қоғамның әлеуметтік-саяси жаңғыруы: келешегі мен міндеттері». – Астана, 2021. – 47-50 б. 7. State policy of sustainable digitalization of Kazakhstan education in the experience of transformation during the pandemic period // Franco Angeli Editore. – 2022. – Vol. 01. – P. 31-47. 8. Current situation and development trend of Kazakhstan higher education system // Social and Economic Aspects of Education in Modern Society: proceed. of the XX internat. scient.-pract. conf. – Warsaw, 2019. – Р. 21-24. Жұмыстың құрылымы мен көлемі. Жұмыс кіріспеден, төрт бөлімнен, қорытындыдан және пайдаланылған әдебиеттер тізімінен тұрады. Кіріспеде зерттеу тақырыбының өзектілігі негізделіп, зерттеудің мақсаты, объектісі, пәні мен міндеттері тұжырымдалып, зерттеудің әдістемесі мен ғылыми жаңалығы сипатталып, осы тақырып бойынша еңбектерге қысқаша шолу жасалады. Бірінші бөлімде білім беру саясатын зерттеу эволюциясына талдау жасалып, білім беру саясатының мәні ашылады, білім беру саясаты мен білім беру ортасының байланысы көрсетіледі. Екінші тарауда ҚХР білім беру саясатының мазмұны мен оны жаңғырту үдерісі талданады. Диссертациялық зерттеудің үшінші бөлімінде Қазақстандағы білім беру саясатының қалыптасу және даму үдерісі, оның пандемия кезіндегі цифрлық трансформация мәселелері қарастырылған. Төртінші бөлімде Қазақстан Республикасының білім беру жүйесінің қазіргі жағдайына баға беру, Қазақстандағы білім беруді дамытудың проблемалары мен перспективаларына талдау жасалған. Қорытындыда зерттеудің негізгі нәтижелері мен қорытындылары көрсетіледі.
Зерттеулерді этикалық бағалау жөніндегі комиссияның қорытындысы
Диссертациялық кеңестің шешімі
Диссертация қорғауының бейнежазбасы: https://youtu.be/FMo3chTUW4Y
